Как обжаловать отказ в получении удостоверения многодетной семьи

Содержание
  1. Порядок оформления и продления удостоверения многодетной семьи: необходимые документы
  2. Какая семья признается многодетной и на основании каких законов?
  3. Удостоверение многодетной семьи: что это за документ и зачем он нужен?
  4. Порядок оформления и необходимые документы
  5. Порядок продления удостоверения
  6. Как написать жалобу на нарушение прав многодетных семей
  7. На что жаловаться
  8. Основания для отказа в рассмотрении
  9. Руководству учреждения
  10. Министерство труда и социальной защиты
  11. Уполномоченный по правам ребенка
  12. Прокуратура
  13. Суд
  14. Законодательная база
  15. Как получить статус многодетной семьи в России в 2020 году: необходимые документы, кому выдается
  16. Какие семьи признают многодетными
  17. Получение статуса
  18. Необходимая документация
  19. Куда обращаться
  20. Алгоритм действий
  21. Период действия
  22. Могут ли отказать в предоставлении статуса
  23. Можно ли продлить удостоверение
  24. В каких случаях снимут статус
  25. Какие привилегии дает льготный статус
  26. Судебная практика
  27. Что делать, если отказали в выдаче удостоверения многодетной семьи
  28. Основания для отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи
  29. По каким причинам отказывают в выдаче удостоверения многодетной семьи?
  30. Отказали в выдаче удостоверения многодетной семьи: что делать?
  31. Почему многодетным семьям отказывают в льготах из-за тонкостей оформления прописки
  32. «Хотите — разведитесь!»
  33. Необходимая помощь
  34. «Семьёй не являлись»
  35. Решают регионы

Порядок оформления и продления удостоверения многодетной семьи: необходимые документы

Как обжаловать отказ в получении удостоверения многодетной семьи

Многодетная семья в Российской Федерации – особая категория семей, которая играет существенную роль в улучшении демографической ситуации в стране. Именно по этой причине государство активно реализует большое количество мер поддержки для таких семей. Однако получить эти меры может только та семья, которая официально закрепила свой статус многодетной и получила соответствующие документы.

Каким образом можно закрепить статус многодетной семьи и на какую нормативную базу при этом следует опираться?

Какая семья признается многодетной и на основании каких законов?

Несмотря на то что количество многодетных семей на сегодняшний день продолжает увеличиваться, единого нормативного акта, который регулировал бы процедуру признания той или иной семьи многодетной, до настоящего времени не существует. Обусловлено это целым рядом причин, одной из которых является разрозненность общей картины о демографической ситуации в Российской Федерации в зависимости от регионов.

В целом же, можно говорить о том, что регулирование вопросов, связанных с получением многодетной семьей своего статуса и реализацией права на всестороннюю поддержку, занимается ряд нормативных актов, в частности:

  • Указ Президента Российской Федерации №431 «О государственных мерах поддержки многодетных семей», принятый в 1992 году;
  • Семейный Кодекс в части толкования понятия того, что такое семья и до какого возраста ребенок считается входящим в ее состав с юридической точки зрения;
  • региональное законодательство, которое определяет круг тех семей, которые могут быть признаны многодетными на основании того количества детей, которое воспитывается в той или ной семье.

В целом же следует отметить, что сам факт рождения третьего или последующего малыша в конкретной семье не делает ее автоматически многодетной с присвоением соответствующего статуса – для получения его следует обратиться в органы социальной защиты населения с соответствующим заявлением.

И только если семья действительно подпадает под требования законодательства, она может быть признана многодетной.

Удостоверение многодетной семьи: что это за документ и зачем он нужен?

Так как получение целого ряда льгот, субсидий и скидок многодетными семьями возможно только в том случае, если ее статус официально подтвержден, после появления в семье того по счету малыша, который позволит получить такой статус, следует оформлять документы, официально закрепляющие многодетность в конкретной семье. В настоящее время единственным из таких документов является удостоверение многодетной семьи.

Удостоверение многодетной семьи позволяет подтвердить статус семьи при обращении в государственные и муниципальные органы власти для получения тех или иных льгот, субсидий и привилегий.

В том случае, если семья оформляет статус многодетной, она должна получать регулярное внимание от органов социальной защиты населения, в том числе в виде контроля за уровнем ее жизни, а также за тем, каким образом осуществляется воспитание такого большого количества детей в конкретной семье.

Кроме того, после оформления удостоверения многодетной семьи ее члены вправе рассчитывать на получение различного рода льгот (например, при оплате коммунальных услуг, при оформлении детей в образовательные учреждения дошкольного и школьного образования, при медицинском обслуживании и в иных случаях).

Таким образом, оформление удостоверения многодетной семьи является необходимым действием для получения всесторонней помощи от государства.

Но при этом следует помнить, что после рождения каждого последующего малыша и достижения возраста совершеннолетия выросшими детьми следует подавать соответствующие документы в органы социальной защиты для подтверждения своего статуса или сдавать удостоверение, если статус прекратил свое действие.

Порядок оформления и необходимые документы

Удостоверение многодетной семьи оформляется в органах социальной защиты населения. Такой орган есть в каждом регионе Российской Федерации независимо от того, какой именно субъект федерации берется для рассмотрения.

Для обращения за оформлением удостоверения многодетной семьи следует выбрать то территориальное подразделение, которое соответствует месту постоянной регистрации конкретной многодетной семьи. В Москве получить такое удостоверение можно в Управлении социальной защиты по городу Москве.

Для того чтобы получить удостоверение многодетной семьи, следует обращаться со специальным заявлением. В тексте такого заявления указываются сведения:

  • о том территориальном подразделении органов социальной защиты населения, куда происходит обращение многодетной семьи;
  • о самом заявителе, который является одним из родителей или опекунов конкретной многодетной семьи;
  • о количестве несовершеннолетних детей. В том случае, если речь идет о многодетной семье, в которой есть лица, которые обучаются на очной форме обучения, то необходимо предоставить сведения о таких лицах, а также сведения о том, в каком образовательном учреждении обучаются и на какой основе;
  • сведения об общем составе семьи (включая совершеннолетних детей, которые проживают совместно с заявителем, например, по причине наличия у них тяжелых заболеваний, на основании которых присвоена инвалидность);
  • дата составления и подпись заявителя.

Сопровождается такое заявление специальным пакетом документов, в который входят:

  • паспорта заявителя и второго родителя или опекуна в оригиналах и копиях (заверять копии не потребуется, так как эту процедуру осуществит сотрудник органов социальной защиты либо многофункционального центра в зависимости от того, каким образом подаются документы);
  • свидетельства о рождении и паспорта на всех детей, которые не достигли возраста восемнадцати лет (копии также заверяются сотрудниками, принимающими документы для оформления удостоверения многодетной семьи);
  • справка с места жительства или выписка из домовой книги или поквартирной карточки либо справка о составе семьи;
  • в том случае, если родители или опекуны состоят в зарегистрированном браке или официально брак расторгли, то потребуются соответствующие свидетельства (о заключении или о расторжении брака) в оригиналах и копиях;
  • фотография заявителя по установленному образцу в количестве не менее двух штук (формат фотографий следует уточнить в конкретном органе социальной защиты, так как в каждом регионе выставленные требования к ним могут различаться);
  • в том случае, если отцовство в отношении детей в многодетной семье было установлено на основании специального судебного решения, потребуется приложить его, но только при условии, что оно вступило в силу (об этом на самом документе должна стоять соответствующая отметка о вступлении в силу);
  • решение суда об определении места жительства детей (в том случае, если родители официально расторгли брак или проживают отдельно) либо нотариально заверенное соглашение о месте проживания детей;
  • в случае если один из родителей умер или признан умершим по решению суда, необходимо предоставить оригинал и копию свидетельства о смерти.

Все поданные документы рассматриваются в течение пятнадцати дней с момента предоставления полного пакета. В том случае, если все документы подготовлены в полном объеме, и многодетная семья имеет право на признание, то ей выдается удостоверение, подтверждающее статус. В том случае, если семья не соответствует установленным требованиям, ей выдается мотивированный отказ.

Порядок продления удостоверения

Продлить удостоверение многодетной семьи можно в том случае, если ребенок, который достиг восемнадцатилетнего возраста, поступил на очную форму обучения в государственное образовательное учреждение с бюджетной формой обучения.

Для того чтобы продлить имеющееся удостоверение, необходимо подать заявление заблаговременно (то есть до исполнения старшему из детей восемнадцати лет). В заявлении необходимо указать, на основании чего подается заявление о продлении.

К заявлению следует приложить все те же документы, которые предоставляются для получения удостоверения многодетной семьи, а также те справки, которые подтверждают право на продление имеющегося удостоверения.

К таким документам могут относиться: справка из деканата или ректората образовательного учреждения, которая подтвердит обучение конкретного человека на бюджетном месте на очной форме обучения, копия приказа о зачислении конкретного студента на бюджетное место очной формы обучения в том или ином образовательном учреждении высшего профессионального образования (право на продление удостоверения многодетной семьи предоставляется только тем семьям, в которых достигший возраста восемнадцати лет ребенок поступил на обучение в ВУЗы).

Удостоверение многодетной семьи – это специальный документ, который позволяет многодетной семье получить большое количество льгот и привилегий для таких семей.

Для его оформления на государственном уровне предусмотрена специальная процедура, каждый этап которой можно уточнить в органах социальной защиты населения конкретного региона, в котором будет подаваться пакет документов для оформления такого удостоверения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/posobiya-i-lgoty/udostoverenie.html

Как написать жалобу на нарушение прав многодетных семей

Как обжаловать отказ в получении удостоверения многодетной семьи

Конкретного определения для многодетной семьи, единого во всех регионах РФ, законодательством не установлено. Обусловлено это тем, что каждый регион самостоятельно определяет основные параметры, исходя из сложившейся демографической ситуации.

В большинстве областей многодетными считаются семьи, воспитывающие трех и более детей. При этом не имеет значения, рождены дети родителями или усыновлены в законном порядке.

Самостоятельность регионов в вопросах предоставления льгот и других привилегий создает предпосылки для нарушения прав многодетных семей. Родители вправе подать жалобу, если их права нарушаются, а чиновники на местах бездействуют.

На что жаловаться

Многодетные семьи вправе обратиться в компетентные ведомства, если им отказано в государственной помощи в части:

  • налоговых и коммунальных льгот;
  • льготного медицинского обслуживания;
  • помощи в трудоустройстве на постоянную или временную работу;
  • выделения земельного участка;
  • досрочного выхода на пенсию;
  • предоставления дополнительного выходного и дополнительного ежегодного отпуска;
  • предоставления бесплатной путевки в детский лагерь или санаторий;
  • бесплатных завтраков и обедов в школе;
  • оформления дошкольников в детские сады вне очереди;
  • предоставления бесплатной школьной и спортивной формы;
  • первоочередного предоставления садовых участков;
  • бесплатного проезда в общественном транспорте (трамвай, троллейбус, городской автобус, метро);
  • бесплатного проезда школьников в пригородных и внутрирайонных автобусах;
  • предоставления государственного жилья в собственность или квартир с удобствами по договору социального найма;
  • выделения жилищной субсидии на строительство дома.

Государственная поддержка по направлениям, перечисленным выше, оказывается в соответствии с президентским указом № 431.

Это важно! Продлить статус многодетной семьи после того, как старший ребенок достиг совершеннолетия, можно, подтвердив его финансовую несамостоятельность. Основанием для этого является студенческий билет.

Заявления, касающиеся нарушения прав многодетных семей, адресуются в контролирующие, надзорные ведомства в рамках их компетенции:

  • Руководству проблемного учреждения, ведомства, организации.
  • Территориальному управлению социальной защиты.
  • Департаменту труда и социальной защиты.
  • Министерству труда и социальной защиты.
  • Уполномоченному по правам ребенка.
  • Прокуратуре.
  • В суд.

Жалоба составляется в свободной форме – обычно образцы вывешиваются в информационных уголках профильных ведомств или на официальных сайтах. Есть сведения, которые заявитель указывает обязательно:

  • Полное и точное наименование ведомства, которому адресовано обращение.
  • Ф.И.О., адрес, контактный телефон, электронная почта заявителя.
  • В чем конкретно и кем нарушены права?
  • Требования обратившегося.
  • Подпись и дата.

Обратите внимание на размер интернет-обращения. На сайтах большинства государственных учреждений установлен лимит в 2000 знаков.

К письменному и электронному заявлению желательно приложить документы (или их копии), на которые автор ссылается в тексте. Они подтверждают доводы в содержании, упрощают процесс рассмотрения вопроса.

Основания для отказа в рассмотрении

Порядок рассмотрения регламентируется статьей 12 ч.1 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.06 № 59-ФЗ. Причинами для отказа в рассмотрении и подготовке ответа являются жалобы:

  • В тексте которых содержатся оскорбления, угрозы жизни и здоровью, ненормативная лексика.
  • Без предоставления контактных данных и точных сведений о себе, достаточной информации для рассмотрения вопроса по существу.
  • Дубликаты предыдущих обращений, на которые заявитель получил ответ ранее.
  • Текст обращения написан неразборчиво, прочитать его невозможно.

Руководству учреждения

Водитель автобуса или трамвая отказал многодетным родителям в бесплатном проезде? Жаловаться на нарушение прав нужно директору АТП, в штате которого работает водитель и на балансе которого числится транспортное средство.

Детям отказали в льготном медицинском обслуживании или внеочередном приеме в детский сад? Тогда письменные претензии следует адресовать главному врачу больницы или руководителю детского сада.

Проблемы с предоставлением налоговых льгот решает ФНС и ее подразделения на местах. Несвоевременное назначение пенсионных выплат, отказ многодетной матери в досрочном выходе на пенсию – в компетенции Пенсионного фонда РФ.

Порядок подачи документа заявителем руководству любого проблемного органа одинаков. Рассмотрим его на примере ПФР.

Обращение в ПФР:

  • Регистрируется в установленном порядке и подается на личном приеме в территориальном управлении ПФР.
  • Направляется почтой России по адресу: 119991, Москва, улица Шаболовка, 4. Получатель – Пенсионный фонд РФ.
  • Составляется на официальном сайте es.pfrf.ru.

Для отправления обращения через интернет пользователю необходимо зарегистрироваться, войти в личный кабинет гражданина и заполнить все поля предложенной формы.

Вся электронная корреспонденция регистрируется и рассматривается в соответствии со ст.7 ч.3 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан».

По итогам рассмотрения заявитель получает ответ на электронный адрес или по почте – способ он выбирает самостоятельно.

Это важно! На сайте ПФР указано, что ответы, в которых содержатся данные о пенсионных выплатах, другая конфиденциальная финансовая или имущественная информация направляются заявителю только почтой России.

Жаловаться в управление социальной защиты можно на действия или бездействие отдельных должностных лиц, повлекшее нарушение прав и законных интересов многодетной семьи.

Корреспонденция подается в письменной форме на имя начальника управления лично через канцелярию или приемную или заказным письмом с уведомлением.

Автор указывает в содержании:

  • конкретные нарушения;
  • Ф.И.О и должность нарушителя;
  • обстоятельства, при которых они были допущены;
  • другие сведения, которые считает необходимыми.

Заявление рассматривается в течение 30 дней. По итогам рассмотрения обратившийся получает письменный ответ. Список органов социальной защиты по регионам здесь –  gogov.ru/soc.

Важно! Если начальник (или его заместитель) местного управления проигнорировал письмо многодетной семьи или заявителя не удовлетворил полученный ответ, он вправе обратится в Департамент или Министерство социальной защиты и пожаловаться на работу районного, городского управления в целом.

При составлении жалобы в Департамент необходимо указать управление по месту жительства, в которое ранее обращались заявители, прикрепить копию полученного ответа. Поднимаемые гражданами вопросы, как правило, касаются неисполнения или превышения полномочий отдельным сотрудником и бездействием организации в целом.

Обращения отправляются письменно:

  • Почтой России.
  • Через электронную приемную на официальном сайте Департамента.

Адрес для отправления почтовой корреспонденции: 107078, Москва, улица Новая Басманная, дом 10, строение 1. Департамент труда и социальной защиты населения Москвы.

Ссылка на сайт для отправки электронной корреспонденции –  www.dszn.ru

Совет юриста. Формулировки в тексте должны быть конкретным, все поля интернет-формы заполнены с обязательным указанием места, времени и события. Письма, в которых есть ссылки на прилагаемые файлы, но нет текста, не рассматриваются.

Связаться с руководством московского Департамента можно по телефону (495) 623-10-20. Прямая телефонная линия работает по понедельникам с 15 до 18 часов.

Министерство труда и социальной защиты

Обратиться с жалобой в Минтруд России граждане могут:

  • Через Почту России простым или заказным письмом по адресу: ГСП-4, 127994, Москва, улица Ильинка, дом 21.
  • Лично в Министерство. Телефоны справочной отдела по работе с обращениями граждан: +7 7 (495) 606-15-20, +7 (495) 606-15-20.
  • Через официальный сайт rosmintrud.ru.

Электронная форма «Подать обращение» находится справа вверху.

Во вкладке «Общая» нужно выбрать интересующую категорию:

Затем – указать вариант получения ответа и составить текст обращения, не превышающий 2000 знаков.

Уполномоченный по правам ребенка

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова назначена на эту должность 9 сентября 2016 года. Адресовать письма  уполномоченному можно через официальный сайт deti.gov.ru.

В электронной форме обязательно нужно выбрать регион проживания заявителя, так как поступающие обращения перенаправляются Уполномоченному в конкретном регионе.

Адрес для отправлений Почтой России: ГСП-3, 125993, Москва, Миусская площадь, дом7 строение 1.

Телефон: +7 (495) 221-70-65

Прокуратура

Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением действующего законодательства в рамках Федерального закона «О прокуратуре РФ» № 2202-1 от 17.01.1992 года.

Жалоба является основанием для проведения прокурорской проверки и принятия мер реагирования по ее итогам. Она подается:

  • Самостоятельно или через представителя на личном приеме.
  • В канцелярию Генеральной прокуратуры РФ.
  • Заказным письмом по адресу: ГСП-3, 125993, Москва, улица Большая Дмитровка, дом 15а.
  • Через интернет-приемную на официальном сайте Генпрокуратуры ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.

Последний способ – самый быстрый и удобный.

Важно! Для оперативного рассмотрения рекомендуется адресовать жалобы непосредственно на сайт органов прокуратуры в субъектах РФ.

Субъект выбирается в соответствующей вкладке на официальном сайте Генпрокуратуры.

После того, как регион выбран, система автоматически переадресовывает пользователя на его сайт. Дальше необходимо заполнить форму, прикрепить файлы и отправить.

Заявления, по которым нижестоящие прокурорские органы не принимали решений, а также находящиеся в компетенции других учреждений, направляются им для проверки в течение 7 дней со дня поступления обращения. Заявитель уведомляется об этом письменно.

Суд

В ситуациях, когда нарушение прав многодетных семей повлекло моральный и материальный ущерб, являются основанием для подачи искового заявления в суд.

Иск подается:

  • лично истцом в канцелярию суда;
  • юристом (или иным лицом), представляющим интересы истца;
  • почтой.

К исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факты, изложенные в нем, обосновывающие суммы заявленного ущерба.

Законодательная база

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2-%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85/

Как получить статус многодетной семьи в России в 2020 году: необходимые документы, кому выдается

Как обжаловать отказ в получении удостоверения многодетной семьи

Статус многодетной семьи позволяет людям пользоваться многими привилегиями, предоставляемыми государством на региональном уровне. Процедура регулируется нормативными актами каждого российского субъекта.

Какие семьи признают многодетными

Многодетной считают семью, в которой воспитываются три ребенка или более. При этом в учет берутся только те дети, которые еще не достигли совершеннолетия, то есть им не исполнилось 18 лет. Но некоторые регионы и из этого правила делают исключения.

К примеру, в Москве возрастные границы законодательством снижены по сравнению с общими правилами. В этом регионе учитываются дети до 16 лет, а при обучении на очной форме – до 18 лет (статья 2 Закона Москвы № 60).

Также обязательным условием является проживание несовершеннолетних вместе с родителями. К примеру, если ребенок находится в детском доме, его не учитывают при принятии решения о предоставлении льготного статуса. Поэтому семье не удастся воспользоваться привилегиями государства.

При оформлении во внимание берут не только родных детей, но и тех, кто был усыновлен и взят под опеку.

Также нет обязательного условия, чтобы дети у супругов были общие. Главное, чтобы они все воспитывались в одной семье. К примеру, если несовершеннолетние рождены в разных браках, они все равно учитываются при оформлении льготного статуса.

Получение статуса

Процедура, как получить статус и удостоверение многодетной семьи, начинается с подачи заявления в государственный социальный орган. Бланк заявления можно скачать здесь.

Никто не присвоит его автоматически после появления на свет третьего или последующего малыша.

Необходимая документация

Потребуется подготовить следующий перечень бумаг:

  1. Паспорт родителя или обоих.
  2. Свидетельство о факте заключения или расторжения брачных отношений.
  3. Свидетельства о появлении на свет каждого ребенка.
  4. Справка, указывающая состав семьи.

Если дети усыновлены, требуются соответствующие свидетельства.

Также на приеме нужно будет заполнить бланк заявления. При введении данных нужно быть внимательными, не допустить ошибок.

Куда обращаться

Для получения статуса надо обратиться в местное отделение социальной защиты населения, которое располагается по месту прописки семьи. Но при желании заявитель вправе посетить Многофункциональный центр.

Последний вариант наиболее удобный, потому что помогает избежать длинных очередей. Во многих МФЦ также действует услуга предварительной записи на прием.

Но в любом случае в таких организациях предусмотрена электронная очередь и работает несколько специалистов. Поэтому много времени подача документов не займет.

Алгоритм действий

Этапы оформления статуса следующие:

  1. Подготовка пакета необходимых бумаг.
  2. Запись на прием через Госуслуги, если это возможно в конкретном регионе. Предварительно нужно зарегистрировать учетную запись.
  3. Подача заявления и документов в СЗН или МФЦ.
  4. Ожидание рассмотрения запроса.
  5. Получение удостоверения, подтверждающего статус многодетного семейства.

Если супруги находятся в разводе, это никак не повлияет на решение госоргана. Отказ по этой причине является неправомерным, его можно обжаловать в вышестоящие инстанции.

Передавать бумаги вправе не только родители несовершеннолетних, но и любые иные лица, на которых оформлена доверенность. Данный документ обязательно заверяется в нотариальной конторе.

На рассмотрение заявки и документов уходит 14–30 дней. Точный срок зависит от конкретного региона. Если решение положительное, заявителю выдают удостоверение. В некоторых субъектах России такой документ был отменен, а статус льготника подтверждается свидетельствами о рождении детей.

Период действия

Большая часть региональных властей присваивает статус до тех пор, пока старший ребенок не достигнет совершеннолетнего возраста. Достаточно один раз подать бумаги и забыть про процедуру. Исключение составляет только появление в семье нового малыша. В этом случае придется заново обращаться в СЗН.

Узнать точный срок можно в удостоверении, если оно выдается в конкретном регионе. Если же нет, то пользоваться льготами допускается до тех пор, пока старшему ребенку не исполнится 18 лет.

Могут ли отказать в предоставлении статуса

Должностное лицо вправе отказать в присвоении, если:

  • заявитель лишен прав на детей по решению суда;
  • несовершеннолетний проживает вместе с родителями;
  • третий ребенок уже достиг совершеннолетнего возраста;
  • мать представила не все бумаги;
  • родители указали в документах недостоверные сведения;
  • в соцзащиту были переданы фальшивые бумаги;
  • у приемной мамы нет документа, удостоверяющего усыновление;
  • ребенок обучается на заочной форме.

Предотвратить отклонение запроса поможет детальное изучение порядка оформления, установленного в нужном регионе.

Некоторые регионы вовсе не учитывают детей, которые учатся на дневном отделении. Это не противоречит правилам, так как данный вопрос остается на усмотрение органов местного самоуправления. Если в региональном нормативно-правовом акте не указано данное условие, значит, госорган вправе отказать в оформлении статуса.

Можно ли продлить удостоверение

Статус подлежит продлению, если ребенок поступает в учебное заведение на очную форму. В этом случае семья имеет право продолжить использовать государственные привилегии, пока совершеннолетнему не исполнится 23 года. Точный максимальный возраст устанавливает каждый регион самостоятельно.

Для пролонгации неважно, какое именно образовательное учреждение выбрал ребенок – техникум или ВУЗ. Основное условие заключается в том, чтобы организация оказывала свои услуги официально на основании соответствующей лицензии.

Чтобы продлить срок, понадобится снова посетить СЗН или МФЦ, предоставив тот же список бумаг. Но к нему еще приложить справку, подтверждающую зачисление в учебное заведение. Также, возможно, госслужащие потребуют представить соглашение с образовательным учреждением.

В каких случаях снимут статус

Семья прекращает быть многодетной, когда:

  • старший ребенок достигает 18 лет;
  • несовершеннолетний умирает;
  • родителей лишают прав на воспитание детей.

Если статус был продлен по причине обучения на очной форме, то к указанным выше основаниям добавляется следующее:

  • ребенок получил диплом;
  • несовершеннолетнего отчислили из СУЗа или ВУЗа;
  • был совершен перевод на заочную форму;
  • вступление ребенка в официальный брак.

Что касается последнего пункта, то создание собственной семьи является причиной для признания ребенка полностью дееспособным.

В случае если статус прекращается по решению суда или иных уполномоченных органов, они обязаны оповестить об этом родителей. На это должностным лицам отводится срок в 5 дней. Они в письменном виде объясняют причину снятия с учета как многодетной семьи.

Если у заявителей отпали основания для пользования данным статусом, они обязаны сами сообщить об этом сотрудникам соцзащиты. Сделать это надо не позже месяца со дня возникновения таких обстоятельств.

Какие привилегии дает льготный статус

Перечень льгот определяет каждый регион самостоятельно, поэтому список может отличаться. Наиболее популярными привилегиями являются следующие:

  • освобождение от уплаты налоговых сборов или уменьшение их величины;
  • выплата детских пособий в повышенном размере;
  • участие в льготных жилищных программах;
  • безвозмездное получение земельного участка;
  • сниженный процент по ипотеке;
  • скидки на проезд на общественном транспорте.

Несмотря на то, что региональные власти сами разрабатывают меры поддержки многодетных, существует Указ Президента № 431, в котором он требует от органов МСУ устанавливать определенные послабления для данной категории льготников.

Сюда относится:

  • скидка величиной 30% на коммунальные услуги;
  • безвозмездная выдача медикаментов для деток, возраст которых не превышает 6 лет;
  • первоочередный прием в детские сады;
  • бесплатное питание в школах;
  • безвозмездное приобретение формы для школы;
  • помощь органов МСУ в ведении фермерского хозяйства, малого предпринимательства.

Оформление льгот осуществляется также по заявлению, автоматически их никто предоставлять не будет. Куда обращаться, зависит от конкретной привилегии. Большую часть оформляют в УСЗН или местной администрации.

Если нужно получить скидку по оплате, требуется посетить управляющую компанию, если компенсацию за приобретение школьной формы – к директору школы и так далее.

Судебная практика

В Дмитровский городской суд Московской области обратилась гражданка Туманова М.В. с исковым заявлением с требованием признать решение соцзащиты об отказе в предоставлении удостоверения многодетной семьи неправомерным и обязать данный орган выдать этот документ.

Выступая на судебном заседании, истица рассказала, что подала заявление в УСЗН для признания их семьи многодетной, но получила отказ. Должностное лицо обосновало свое решение тем, что у мужа гражданки нет московской прописки.

Истица считает, что это неправомерно, потому что супруг проживает вместе семьей в одной квартире в Москве. При этом даже недвижимость полностью записана на него. Ответчик возразил против иска, изложив свои доводы в письменном виде. Явиться на заседание он не смог по уважительным причинам.

Также при разбирательстве принял участие муж истицы, который поддержал ее требования и подтвердил свое проживание в столице в конкретной квартире вместе с детьми и женой. Также в доказательство представил документ, подтверждающий его право собственности на недвижимость.

Еще в судебном заседании выступил свидетель, являющийся соседом семьи. Он подтвердил, что муж с женой и детьми проживают в одной квартире, часто вместе гуляют на детской площадке во дворе.

Судья, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, решил полностью удовлетворить требования гражданки Тумановой.

В ходе изучения дела было установлено, что семья действительно является многодетной. У супругов трое детей, не достигших совершеннолетнего возраста. Также суд установил, что муж фактически проживает в квартире, где также живут его дети, жена, и это имущество является его собственностью, что удостоверяется соответствующей выпиской. Но прописка у мужчины имеется по другому адресу.

Однако согласно нормам Закона Московской области № 1/2006-ОЗ, действие этого правового акта распространяется на всех, что имеет место жительство на территории столицы. Исключение составляют иностранцы, лица без гражданства и некоторые иные категории. При этом под местом жительства понимают тот адрес, где человек именно проживает постоянно, а не зарегистрирован.

На основании этого требования женщины были удовлетворены судом. Судья признал решение государственного органа незаконным и обязал его выдать гражданке удостоверение многодетной семьи.

Таким образом, положения о многодетных семьях разрабатывает каждый регион отдельно. Поэтому перед оформлением следует внимательно изучить нормативно-правовой акт нужного субъекта РФ.

Источник: https://lawkin.ru/family/status-mnogodetnoj

Что делать, если отказали в выдаче удостоверения многодетной семьи

Как обжаловать отказ в получении удостоверения многодетной семьи

Законами субъектов России устанавливается критерии, по которым можно ту или иную семью отнести к числу многодетных. Зачастую такими критериями являются наличие троих несовершеннолетних детей и их совместное проживание с родителями (одним из родителей).

Статус многодетной семьи для оформления льгот должен подтверждаться соответствующим документом – удостоверение многодетной семьи. Нередко бывают ситуации, когда семья фактически соответствует всем признакам многодетности, но по формальным основаниям родителям отказывают в выдаче удостоверения многодетной семьи.

Что делать в такой ситуации? Рассмотрим наиболее распространенные случаи отказа в признании семьи многодетной.

Основания для отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи

На федеральном уровне нет единого порядка, который бы устанавливал правила получения удостоверения многодетной семьи.

Каждый субъект РФ устанавливает свои порядки и соответственно свои основания для отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи.

Так, например, в Московской области в качестве оснований для отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи могут выступать следующие обстоятельства:

  • у семьи отсутствует статус многодетной;
  • какой-либо член семьи не проживает в Московской области;
  • непредставление необходимых документов, установленных Постановлением Правительства Московской области.

Для Москвы перечень оснований для отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи  примерно идентичный:

  • отсутствие права у семьи на получение статуса многодетной семьи;
  • неправильно оформленные документы;
  • второй родитель уже получил удостоверение.

В Ивановской области могут отказать в выдаче удостоверения многодетной семьи по следующим причинам:

  • в составе семьи мене 3 детей до 18 лет;
  • семья проживает не на территории Ивановской области;
  • семья предоставила недостоверные сведения;
  • в заявлении нет подписи и ФИО заявителя;
  • документы представлены не в полном объеме.

Анализ положений нормативных актов субъектов РФ, устанавливающих порядок выдачи удостоверения многодетной семьи, позволяет сделать вывод, что в большинстве случаев  в качестве оснований для отказа в присвоение статуса многодетной семьи являются следующие обстоятельства: заявитель не представил все необходимые документы, семья не соответствует тем критериям многодетной семьи, которые установлены в регионе.

По каким причинам отказывают в выдаче удостоверения многодетной семьи?

Семьям отказывают в присвоении статуса многодетной семьи по разным причинам. Но зачастую можно выделить следующие 3 основные причины:

  • кто-то из членов семьи прописан по другому адресу, возможно вообще в другом регионе;
  • у одного из членов семьи отсутствует российское гражданство или необходимый вид на жительство;
  • органы соцзащиты требуют представить документ, которые заведомо не могут быть представлены.

Пример 1. Женщина обратилась в органы социальной защиты в Московской области с заявлением о выдаче многодетной семьи, но ей было отказано по причине того, что её супруг зарегистрирован по месту жительства в Москве.

Пример 2. Многодетная мать получила отказ в выдаче удостоверения многодетной семьи, так как у её супруга отсутствовало гражданство РФ.

Пример 3. Женщина проживает вместе с тремя детьми, один из которых уже совершеннолетний, но не смогла получить статус многодетной семьи, так как органы социальной защиты затребовали решение суда об определении места жительства совершеннолетнего ребенка.

Как видим, ситуации бывают разные, но в целом алгоритм действий заявителя при отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи может быть един.

Отказали в выдаче удостоверения многодетной семьи: что делать?

  1. Получите письменный отказ в выдаче удостоверения многодетной семьи.

Все что говорят сотрудники органов социальной защиты «на словах» о том, что вы не можете получить удостоверения многодетной семьи, обжаловать нельзя. Нужен официальный документ, где будет отражена причина отказа и ссылка на нормативный акт.

Чтобы получить письменный отказ необходимо добиться, чтобы документы у вас приняли и выдали бумагу, подтверждающую прием документов – это может быть расписка в получении документов или второй экземпляр вашего заявления с отметкой о приеме документов. Если расписку вам отказываются выдавать, то необходимо в заявлении обязательно указать перечень документов, которые вы к нему прикладываете.

В течение срока, установленного для выдачи удостоверения, вам должны либо выдать удостоверения, либо предоставить письменный отказ.

  1. Подготовьте  иск об обжаловании отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи.

Иск об обжаловании решения органа социальной защиты об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи необходимо подавать в районный суд по месту нахождения данного органа. Так, например, если отказ вам был выдан Солнечногорским управлением социальной защиты населения, то административное исковое заявление нужно будет подавать в Солнечногорский городской суд Московской области.

В иске необходимо указать следующие данные:

  • наименование суда;
  • ваши фамилию, имя и отчество, место жительства, дата и место рождения, номер телефона, адрес электронной почты;
  • наименование ответчика (в нашем примере это Солнечногорское управление социальной защиты населения), место его нахождения; номер телефон и адрес электронной почты – если известны;
  • сведения о том, какие ваши права нарушены. В нашем случае семья лишается возможности получить статус многодетной и оформить положенные по закону льготы для многодетной семьи;
  • доводы, на которых обосновываете свои требования. Например, вам было отказано в выдаче удостоверения многодетной семьи по причине того, что один из детей формально имеет прописку в другом регионе. В данном случае вам необходимо доказать, что фактически ребенок проживает с вами, то есть необходимо предоставить справки из образовательной организации, из поликлиники и иные документы, свидетельские показания, которые бы подтверждали, что ребенок фактически проживает с вами;
  • требования, которые вы предъявляете к органам социальной защиты – признать решение об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи незаконным, обязать органы социальной защиты выдать удостоверение. Если причиной отказа послужило проживание одного из членов семьи в другом регионе, то суд также необходимо просить установить факт проживания члена семьи по адресу заявителя;
  • перечень прилагаемых к иску документов;
  • подпись заявителя и дата.

К иску нужно обязательно приложить следующие документы:

  • квитанцию об уплате госпошлины (обязательно оригинал с отметкой банка). Госпошлина составляет — 300 рублей;
  • документы, на которые вы ссылаетесь в иске. Если вы самостоятельно не направляли иск в адрес ответчика – управления социальной защиты населения, то данные документы нужно будет приложить в двойном экземпляре;
  • копию искового заявления по количеству ответчиков.

После того, как документы будут поданы, в суд ожидайте вызова на судебное заседание. При возможности участвуйте в нем и изложите свою позицию судье лично. Если возможности принять участие в судебном заседании нет, то сообщите об этом суду письменно и просите рассмотреть дело в ваше отсутствие.

Источник: http://mamavprave.ru/%D1%87%D1%82%D0%BE-%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D0%B5%D1%81%D0%BB%D0%B8-%D0%BE%D1%82%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D0%B8-%D0%B2-%D0%B2%D1%8B%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B5-%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%81/

Почему многодетным семьям отказывают в льготах из-за тонкостей оформления прописки

Как обжаловать отказ в получении удостоверения многодетной семьи

Многодетные родители в ряде российских регионов столкнулись с проблемами при получении удостоверений многодетной семьи, которые дают право на различные льготы.

В адрес нашего проекта #НеОдинНаОдин пришло сразу два обращения от таких семей — люди не могут получить положенные им льготы из-за того, что члены семьи прописаны в разных субъектах РФ.

В органах социальной защиты разводят руками: порядок выдачи удостоверений определяют власти регионов, поэтому решить проблему можно только через суд, доказав, что семья действительно проживает в одном месте. Юристы же отмечают важность устранения существующей в этой области «законодательной ямы».

«Хотите — разведитесь!»

Семья Анжелики Наумовой из подмосковного города Лыткарино в этом году стала многодетной. У них родился третий ребёнок. Однако в оформлении удостоверения многодетной семьи родителям отказали.

Выяснилось, что в соответствии с установленным в регионе порядком выдачи документов Наумовы — и не семья вовсе: у Анжелики и её сына прописка в Санкт-Петербурге, у мужа и остальных детей — в Лыткарино.

Доводы супругов о том, что они уже девять лет живут вместе, не помогли.

«Мой муж два дня подряд ходил в соцзащиту, общался там с руководством, но безуспешно. В какой-то момент ему сказали: «Хотите — разведитесь и оформите на себя детей».

То есть в таком случае мой муж станет многодетным отцом и сможет претендовать на льготы, — рассказала RT Анжелика.

— Но это же бред, я не хочу ни разводиться с мужем, ни выписываться из Санкт-Петербурга, где я родилась и прожила большую часть жизни».

Женщина недоумевает, почему она должна менять прописку. Ведь и у неё, и у её сына есть в Лыткарино временная регистрация, которую они исправно продлевают каждые пять лет.

Все дети Наумовых родились и живут в Подмосковье — здесь они всю жизнь посещали поликлинику, детсады, кружки.

Сейчас Наумовы ждут письменного отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи от соцзащиты и собирают всевозможные справки, подтверждающие, что члены их семьи всегда жили вместе.

«По сути, нам предлагают разводиться или подавать в суд на соцзащиту. И доказывать своё право считаться многодетной семьёй в суде. Я готова собрать все бумажки для суда, но это ведь дополнительные траты, придётся нанимать адвоката. Лучше я эти деньги на детей потрачу, в зоопарк их свожу или на отдых, лишнее мороженое куплю!» — расстраивается Анжелика.

Необходимая помощь

По её словам, льготы, предоставляемые по удостоверению многодетных, очень помогли бы семье: это и бесплатный проезд, и скидки на оплату детского сада, развивающих кружков, посещение музеев. Тем более что со средствами и без того тяжело: помимо содержания троих детей, супруги выплачивают ипотеку, а сами впятером ютятся в однокомнатной квартире мужа Анжелики.

«Для многодетных есть, например, компенсации на оплату услуг ЖКХ, а сейчас мы в месяц отдаём по 8—9 тыс. рублей. Скидка 50% для нас — большие деньги, мы бы лучше вложили их в детское образование, развитие.

Это удивительно, что нам, многодетной семье, приходится доказывать своё право на этот статус через суды. Хочется по-человечески хотя бы подержать в руках эту корочку (удостоверение. — RT)», — вздыхает женщина.

В Лыткаринском управлении социальной защиты населения, куда обращались Наумовы, RT заявили, что в Московской области отсутствие одинаковой прописки действительно является достаточным основанием для отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи.

«И мама, и папа должны быть жителями Московской области, у них должна быть регистрация по месту жительства. Регистрация по месту жительства определяется штампом в паспорте, нужна именно постоянная регистрация», — пояснили в ведомстве.

«Семьёй не являлись»

С проблемами при получении удостоверения многодетной семьи столкнулся также отец троих детей Александр Зашеловский, который недавно с семьёй переехал в Ростов-на-Дону. Изначально семья жила в Волгоградской области, но затем Александр сменил работу и перебрался в Москву вместе с женой и детьми.

Когда у супругов родился третий ребёнок, им отказали в предоставлении статуса многодетных — оказалось, что временной регистрации в столице недостаточно для получения льгот. Тогда семья обратилась в соцзащиту Светлоярского района Волгоградской области, где прописаны сам Александр и один ребёнок, однако и на этот раз попытки супругов получить удостоверение не увенчались успехом.

«Статус многодетной семьи нам не дают из-за прописки. Дело в том, что постоянная прописка у нас по разным адресам: в Волгоградской области у нас частный дом, но жена и двое детей прописаны не там.

При оформлении удостоверения многодетного родителя в управлении соцзащиты по Светлоярскому району требуют справку о составе семьи и выписку из домовой книги.

А по этим бумагам выходит, что у нас семья — это я, мой дядя и сын», — рассказывает многодетный отец.

Как и в случае с семьёй Наумовых, Зашеловским не удаётся доказать, что они — семья, на основании лишь свидетельства о браке и отметок в паспортах в графе «Дети». В соцзащите также говорят, что семье придётся решать свою проблему через суд. Однако Александр сомневается, что судебное разбирательство что-то изменит.

«Сейчас мы с семьёй снова переехали, потому что я получил новую работу в Ростове-на-Дону. Мы можем, конечно, прописаться вместе, но особой роли это уже не сыграет — дело в том, что по имеющимся документам мы в течение пяти лет не проживали по одному адресу, а следовательно, в понимании закона семьёй не являлись», — объясняет мужчина.

Александр добавил, что его старшая дочь буквально на днях отметила совершеннолетие, однако, поскольку она учится на очной форме, семья всё ещё может претендовать на льготы, положенные многодетным: компенсацию за оплату услуг ЖКХ, бесплатный проезд в общественном транспорте, школьное питание, парковку, предоставление земельного участка.

«Возможно, здесь, в Ростове-на-Дону, мы всё-таки попробуем пойти в суд, но хотелось бы, чтобы из-за этой заковырки в законодательстве перестали страдать и другие многодетные семьи в России», — заключил Зашеловский.

Решают регионы

Заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина рассказала RT, что право на получение удостоверения многодетной семьи при наличии только временной регистрации зависит от закона субъекта, в котором проживает данная семья.

При этом, по словам депутата, Гражданский кодекс РФ не связывает факт постоянного проживания с регистрацией: если семья постоянно проживает в жилом помещении на территории одного субъекта РФ, не имея постоянной прописки, она всё равно имеет право на получение статуса многодетной семьи. 

«При получении письменного отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи необходимо обратиться в суд с иском об обжаловании решения органа социальной защиты, — объяснила депутат Госдумы.

— Потребуется доказать фактическое проживание на территории того региона, где планируется получить это удостоверение. Не стоит бояться судебной процедуры.

Она гарантирует объективность и тщательность проверки».

В свою очередь, юрист в области семейного права Юлия Чесалина в беседе с RT выразила мнение, что проблема отказов при выдаче удостоверений многодетной семьи связана с несовершенством действующего законодательства.

«В Москве такая проблема действительно есть, и в данном случае элементарно бережётся бюджет.

Можно было бы пойти людям навстречу и установить набор документов, доказывающих совместное проживание семьи (дети же посещают школу, детский сад и так далее), но здесь есть такая законодательная яма, которая даёт возможность, к сожалению, отказывать, якобы действуя в рамках закона. Тут можно только сказать, что нужно менять законы в пользу людей», — отметила Чесалина.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/667410-mnogodetnye-semi-lgoty-propiska

Ваши права
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: