Как согласовать переоборудование входной группы нежилого помещения?

Содержание
  1. Что такое входная группа и как ее согласовать
  2. Когда нужно согласовывать входную группу
  3. Как согласовать
  4. Верховный Суд России о перепланировке и реконструкции помещений в многоквартирном доме
  5. Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД
  6. Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД
  7. Кухня и санузел не могут располагаться над жилыми комнатами
  8. Осс должно согласиться на использование земли для самовольной постройки
  9. Реконструкция под видом переустройства незаконна
  10. Орган ГЖИ может наказать УО за незаконную перепланировку в МКД
  11. Перепланировка входа в нежилое помещение
  12. Особенности создания отдельного входа
  13. Требования к созданию входных групп
  14. Согласование входной группы
  15. Перечень согласующих организаций
  16. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на входную группу
  17. Порядок действий при согласовании входной группы
  18. Как узаконить входную группу
  19. Согласование перепланировки нежилых помещений: процедура, оформление | Правоведус
  20. Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения
  21. Отказ в согласовании
  22. Завершение переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах
  23. Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах
  24. Как согласовать перепланировку нежилого помещения в 2020 году
  25. Законодательная база
  26. Всегда ли нужно согласование
  27. Особенности согласования в жилом доме
  28. Особенности согласования в нежилом помещении
  29. Согласование самовольной перепланировки
  30. Необходимые документы
  31. Порядок действий
  32. Могут ли отказать?
  33. Заключение

Что такое входная группа и как ее согласовать

Как согласовать переоборудование входной группы нежилого помещения?

Под входной группой понимают обустройство отдельного входа в помещение, которое находится в нежилом фонде. Данная процедура является необходимой при переоборудовании квартиры на первом этаже в офис.

Чтобы вести в ней предпринимательскую деятельность, следует перевести помещение в нежилой фонд и обязательным условием для этого является наличие отдельного входа с улицы, а не через подъезд.

Давайте разберемся в этом вопросе подробнее.

Когда нужно согласовывать входную группу

На самом деле понятие входной группы обозначает вход в здание, а будет это торговый центр, подъезд в многоквартирном доме, ворота в цех и т.д. уже относится к вопросу ее конструкции.

Если посмотреть на эту ситуацию с точки зрения БТИ, то речь идет не о входной группе как таковой, которая изначально заложена (часто не одна) в проект любого здания. В данном случае рассматривается вопрос получения разрешения от градостроительной инспекции на обустройство нового входа, чаще всего это делается в следующих ситуациях:

  1. Переоборудование квартиры в офис. Для нормальной работы в таком помещении нужен отдельный вход, это удобно не только для клиентов, но и позволит избежать проблем с владельцами соседних квартир.
  2. При разделении коммерческого помещения на два и более. Например, компания выкупила часть офиса, но по плану получается, что войти в него можно только через другие помещения. Поэтому логично рассмотреть вопрос обустройства новой входной группы. Кстати это ведь не только двери и крыльцо, на такой конструкции можно разместить свою рекламу в виде вывески, которая будет привлекать клиентов.
  3. При разделении квартиры на две. Это редкий случай, когда долю в жилой квартире пытаются выделить в натуре, разделив помещение на два равнозначных. По закону нельзя поделить квартиру на две, если после этого будет изменено функциональное назначение помещения. То есть, во владении каждого собственника должна остаться жилплощадь с жилой комнатой, санузлом и отдельным входом. В ряде случаев такие работы возможны, для чего проводится реконструкция, а вход организовывается с улицы.

Важно понимать, что просто взять и организовать новый вход в здание нельзя. Это, во-первых, изменение несущих конструкций. Обычно выполняется расширение оконного проема до дверного. Для этого следует провести строительный расчет, чтобы убедиться в безопасности работ (достаточной прочности внешней стены).

Во-вторых, пристроенное крыльцо будет находиться на придомовой территории, которая проходит по периметру здания и находится в общей собственности совладельцев. Поэтому нужно провести общее собрание и получить от них разрешение. Также изменение геометрии здания в обязательном порядке согласовывает с балансодержателем.

В-третьих, сделать выход на газон, детскую площадку или стоянку также нельзя. К вашим дверям должна вести пешеходная дорожка, которая будет включена в план придомовой территории.

Все эти ограничения существенно затягивают процесс реконструкции, но пройти данные этапы можно и нужно. Если вы решитесь на самовольные строительные работы, то балансодержатель или кто-то из жильцов гарантированно подадут жалобу и тогда визит инспектора ГАСИ станет делом времени. А дальше штраф и наложение обязательства вернуть все как было за собственный счет.

Как согласовать

Поэтому давайте разберемся, как согласовать входную группу, разделим этот процесс на этапы.

  1. Оценка возможности проведения работ, разработка эскизного проекта. Для этого инженер проектной организации должен осмотреть объект, сделать необходимые замеры и предварительный расчет.
  2. Получение разрешений от балансодержателя и совладельцев. Если здание обслуживает ОСББ, то положительное решение общего собрания совладельцев даст вам нужное разрешение. А вот если дом на балансе ЖЭКа или управляющей компании, тогда придется договариваться еще и с ними.
  3. Обращение в ГАСИ и получение градостроительных условий и ограничений на проведение работ. На основании этих данных готовится проект реконструкции, который затем утверждают местные власти. Сейчас эти полномочия переданы от ГАСИ чиновникам, а сама инспекция выполняет в основном контролирующие функции. После успешного согласования проекта подается уведомление о начале строительства, можно сделать это через специальный сайт.
  4. Выполнение строительных работ, по завершению которых проводится техническая инвентаризация помещения. Новый техпаспорт подается в инспекцию, там принимают решение о введение объекта в эксплуатацию, и на основании него вносятся изменения в реестр недвижимого имущества.

Если описанная выше процедура показалась вам сложной, то помните, что решение подобных вопросов является специализацией компании «АБТИ» и мы готовы оказать вам проектную и юридическую помощь.

Источник: https://a-bti.com/poleznaya-informaciya/vopros-otvet/chto-takoe-vhodnaya-gruppa-i-kak-ee-soglasovat

Верховный Суд России о перепланировке и реконструкции помещений в многоквартирном доме

Как согласовать переоборудование входной группы нежилого помещения?

Жители многоквартирных домов для улучшения жилищных условий проводят перепланировку, переустройство, реконструкцию помещений, а иногда и возводят самовольные постройки на придомовой территории. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ в отношении легализации подобных изменений в МКД.

Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД

Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..

При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ).

К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.Как проводить перепланировку в многоквартирном доме

Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД

На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.Реконструкция помещения в многоквартирном доме: как никого не обидеть

Кухня и санузел не могут располагаться над жилыми комнатами

Требование санитарных норм стало решающим в судебном процессе о перепланировке квартиры в одном из МКД Краснодара. Собственник обратилась в орган МСУ с заявлением для получения документов на уже проведённое переустройство помещения. Муниципалитет отказался выдать разрешение. Собственник обратился в суд.

Первая инстанция и апелляция признали право истца на сохранение квартиры в переустроенном виде, посчитав, что изменённое жилое помещение отвечает требованиям СП-54, не нарушает прав соседей и не угрожает их жизни и здоровью.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. ВС РФ отметил, что суды не приняли во внимание существенные обстоятельства дела. Согласно п. 3.8 СП-2.1.2.2645-10, в жилых зданиях запрещено размещать над жилыми комнатами и кухнями ванные и туалеты. Отказ от выдачи разрешения на переустройство, выданный органом МСУ истцу, ссылался именно на это обстоятельство.

В ходе обследования и экспертизы жилого помещения установлено, что после переноса перегородок увеличилась площадь кухни и санузла. Поскольку квартира истца находится на четвёртом этаже, то существенным для дела являлось уточнение, над какими помещениями третьего этажа располагаются кухня и санузел после переустройства.

Суд первой инстанции и апелляционный суд не учли данное обстоятельство при вынесении решений. ВС РФнаправил дело на повторное рассмотрение.ВС РФ о незаконной перепланировке и кто за неё отвечает

Осс должно согласиться на использование земли для самовольной постройки

Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.

2645-10, требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ.

Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда.

Первая инстанция, а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.

Верховный Суд РФ, куда муниципалитет обратился с кассационной жалобой, не согласился с выводами первых двух судов. ВС РФ отметил, что пристройка возведена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД.

Она представляет собой помещение с отдельным входом из монолитного железобетонного фундамента в кирпичными наружными стенами и кровлей.

Такая постройка изменила площадь квартиры, а также увеличила общее имущество МКД за счёт новых ограждающих конструкций.

ВС РФ указал, что для проведения подобной реконструкции, когда изменяется общее имущество дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Истцы не выносили вопрос на ОСС.

Также существенным для суда являлся факт использования без согласия ОСС земли, входящей в состав общего имущества МКД. Пристройка к квартире на земле без получения согласия на её использование может быть признана самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Эти обстоятельства суды первой и апелляционной инстанций не рассматривали, поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.Земельный участок в составе общего имущества МКД

Реконструкция под видом переустройства незаконна

Собственник решил в принадлежащей ему квартире устроить офис. Орган МСУ выдал разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и проведение переустройства в соответствии с представленным проектом. Однако владелец квартиры произвёл реконструкцию: появился второй этаж, который существенно увеличил общую площадь бывшей квартиры.

Результат работ не соответствовал согласованному проекту, поэтому орган МСУ отказал в выдаче акта на ввод помещения в эксплуатацию. Собственник с таким решением не согласился и обратился в суд.

Первая инстанция не поддержала истца, подтвердив позицию муниципалитета: результат работ не соответствует проектной документации, в которой не предполагалась реконструкция помещения и элементов МКД и надстройка второго этажа. Вопрос о переустройстве не выносился на общее собрание собственников. Своими действия истец нарушил права третьих лиц, поскольку самовольно увеличил свою долю в праве общей собственности на общедомовое имущество.

Апелляционный суд отменил это решение, указав на то, что собственник может сохранить переустроенное помещение. Проведённые работы не создают угроз жизни и здоровью других лиц, не нарушают их права и интересы. Важным для суда аргументом для принятия решения в пользу истца стало обращение собственника за разрешительными документами в орган МСУ.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в ВС РФ, который согласился с выводами суда первой инстанции. Верховный Суд РФ подтвердил, что истец нарушил требования закона, не получив согласия всех собственников помещений в МКД и органа МСУ на реконструкцию. Выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади бывшей квартиры и общего имущества МКД.

Судья уточнил, что, согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на самовольную постройку не может стать причиной для отказа в иске о признании права собственности на такую постройку. Необходимо установить, правомерно ли отказал орган МСУ в выдаче разрешительных документов.

Поскольку истец не обращался в муниципалитет за разрешением на реконструкцию помещения с изменениями элементов МКД, то ВС РФ отменил определение апелляционной инстанциии постановил снова рассмотреть апелляционную жалобу.ВС РФ о реконструкции помещения в многоквартирном доме

Орган ГЖИ может наказать УО за незаконную перепланировку в МКД

Управляющие организации должны иметь в виду, что факт незаконных перепланировок и переустройств с изменением общего имущества МКД может быть зафиксирован при плановых и внеплановых проверках органа ГЖН. В таком случае орган жилнадзора может обязать УО привести общее имущество МКД в состояние согласно техдокументации, если собственник отказывается это делать.

В таком случае УО может:

  • вынести вопрос о легализации переустройства на общее собрание собственников помещений в МКД;
  • привести общее имущество в соответствие с техпаспортом МКД и через суд потребовать с собственника возмещения затрат.

Также Жилищный кодекс РФ предусматривает наказание владельцу переустроенной квартиры, если он не выполнит решение суда о возвращении помещению начального вида. Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, помещение может быть продано с торгов. Вырученные средства будут направлена на работы по возвращению квартиры к прежней планировке.

Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/9459/verhovnyy-sud-rf-o-pereplanirovke-i-rekonstrukcii-pomescheniy-v-mkd

Перепланировка входа в нежилое помещение

Как согласовать переоборудование входной группы нежилого помещения?

Перепланировка входа в нежилое помещение

В соответствии с современным отечественным законодательством, любое нежилое помещение должно быть оснащено отдельным входом, вне зависимости от того, располагается оно в отдельно стоящем здании или многоквартирном доме. Именно поэтому перепланировка входа в нежилое помещение является крайне востребованной услугой у собственников, открывающих новые коммерческие заведения.

Перестройка любого нежилого строения должна выполняться в строгом соответствии с законодательными нормативами. Такие работы нуждаются в предварительном проектировании и согласовании созданного проекта с ответственными государственными службами. Проверка принятых специалистами решений до их реализации позволяет гарантировать успешное завершение капремонта.

Особенности создания отдельного входа

Если выполнять перепланировку в соответствии с законодательством, то собственнику необходимо заказывать услуги профессиональных проектировщиков. Опытные мастера в первую очередь должны будут выехать на объект и провести его тщательное исследование.

Полученная информация в ходе изысканий используется для создания технического заключения на перепланировку.

В этом документе описывается техническая возможность создания дополнительного проема в стене или расширения имеющегося оконного проема под нужды собственника.

После определения возможности организации нового входа и создания техзаключения начинается проектирование капитального ремонта. Существует несколько различных вариантов организации отдельного входа в нежилое помещение:

  1. Создание входа без пандуса. В настоящее время такой вариант перепланировки считается незаконным и архитектурные управления не выдают на подобные работы разрешения. Если подобные работы все же будут выполнены, собственника могут через суд обязать достроить пандус, что может вылиться в крупные финансовые потери.
  2. С созданием тамбура снаружи объекта. Данный вариант позволяет сохранить всю полезную площадь здания, однако на практике он сложно реализуем, особенно для помещений в жилых строениях, так как другие собственники могут воспротивиться присоединению общей земли к входной группе магазина или офиса.
  3. С созданием тамбура внутри объекта. Оптимальный вариант создания новой входной группы, который требует использования под вход внутреннего пространства нежилого помещения, что не всегда удобно.

Требования к созданию входных групп

Разработка проекта перепланировки нежилого помещения, включающего в себя устройство новой входной группы, должна выполняться с учетом всех требований Жилищного кодекса и современных строительных правил. Одно из основных требований описывает необходимость устройства тамбура рядом с входом.

Проект на вход без тамбура не пройдет согласования с ответственными органами, а значит, собственник может потерять деньги.

Кроме того, вход в коммерческое заведение должен отличаться удобством для всех категорий клиентов, должен быть оборудован таким образом, чтобы его могли использовать инвалиды-колясочники, которым необходим пандус.

В случае если в ходе перепланировки собственник планирует затронуть общедомовые территории, то для выполнения капитального ремонта ему потребуются дополнительные разрешения и подписанное собственниками согласие.

По закону для выполнения перепланировки владельцу предстоит заручиться поддержкой, как минимум 73 % собственников общедомовой территории.

Если же площадь принадлежит населенному пункту, то вместо согласия собственников владельцу нужно будет получить разрешение от Росреестра.

Входная группа должна быть не только функциональной, но еще и полностью безопасной. Чтобы у пользователей не возникало проблем при использовании входа в холодное время года, ступени должны быть шероховатыми, а не скользкими.

Чтобы снизить возможные негативные последствия для пользователей из-за возникновения аварийных ситуаций, остекление входной группы должно быть выполнено с использованием ударопрочных материалов.

Существует огромное количество требований законодательства, которым должен соответствовать отдельный вход в современное коммерческое заведение. Собственнику объекта необходимо учесть все эти требования, правила и законы, если он хочет без труда получить разрешение на выполнение капитального ремонта.

Если проект перестройки здания будет выполняться профессионалами, они смогут учесть все актуальные нормативы и гарантируют успешное завершение капитального ремонта, какие бы работы он ни предполагал.

Для определения актуальной стоимости согласования перепланировки нежилых помещений, цены проектирования капитального ремонта и других профессиональных услуг, собственник коммерческого заведения может воспользоваться автоматическим калькулятором.

10.01.2017

Источник: https://energy-systems.ru/main-articles/pereplanirovka-i-soglasovanie/8792-pereplanirovka-vhoda-v-nezhiloe-pomeschenie

Согласование входной группы

Как согласовать переоборудование входной группы нежилого помещения?

Получить разрешение на строительство входной группы – задача посложней, чем добыть все потребные материалы или договориться с нужными специалистами.

Приведем только список организаций, с которыми нужно проводить согласование входной группы.

Перечень согласующих организаций

 

Входная группа занимает часть тротуара

Создание или реконструкцию входной группы в Москве надо согласовать с

  • собственником здания или его балансодержателем;
  • жилищной инспекцией;
  • санэпидемстанцией;
  • пожнадзором;
  • районным архитектурно-планировочным управлением;
  • энергонадзором;
  • ГИБДД (на предмет того, что входная группа не будет препятствовать уличному и дорожному движению).

В проекте входной группы должен быть предусмотрен вариант экстренной эвакуации

Этот список расширяется в том случае, если вы, допустим, хотите устроить в своей квартире магазин и оборудовать для него отдельный вход. В этом случае вам потребуется согласие всех жильцов и заключение Мосгосэкспертизы о том, что ваши переделки не ослабят критически несущие конструкции здания.

Перенос батарей центрального отопления надо согласовывать с Мосгортепло и теплосетями; все изменения в газовом хозяйстве – с Мосгазом и Газовой технической инспекцией.

Если вновь создаваемая входная группа выходит за контуры здания, понадобится еще и согласование с управлением московского метрополитена.

Кроме того, ФАС может расценить новую вывеску на вашей входной группе как наружную рекламу и оштрафовать. Придётся позаботиться и о получении лицензии на размещении рекламы.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на входную группу

Образцовая входная группа: ничто никуда не выступает, никакой рекламы

  • Копия технического паспорта здания, поэтажная планировка, в ряде случаев – экспертное заключение о его состоянии
  • Проектно-техническая документация
  • Копии лицензий проектировочных и строительных организаций, которые будут осуществлять работы
  • Договора авторского и технического надзора.

Входная группа, вписанная в фасад здания

Дополнительно

При перепланировке жилого помещения – согласие всех прописанных в нем лиц, выписка из домовой книги, справка о проверке жилищных условий, копия финансового счета квартиры.

При обустройстве в квартире магазина, салона, иного коммерческого или производственного предприятия – акт о переводе объекта из жилого в нежилой фонд, договор на вывоз мусора, договор страхования, акт согласования со всеми жильцами.

Входную группу частного коттеджа также нужно согласовать

При создании или реконструкции входной группы надо руководствоваться СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», в котором перечислены все требования к входным группам. В частности, нормы на входные группы предусматривают возведение пандусов, определение путей безопасной эвакуации при пожаре.

Отдельного СНиП на входные группы нет.

Порядок действий при согласовании входной группы

Согласование входных групп представляет собой большую сложность для арендаторов, чем для собственников

1.      Разработка эскизного проекта входной группы и согласование его с ГИБДД, архитектором района и главным художником района.

На основе согласованного в этих инстанциях эскизного проекта Главное управление архитектуры выдает архитектурно-проектное задание на создание или реконструкцию входной группы.

2.      На основании архитектурно-проектного задания подрядная организация выполняет рабочий проект входной группы. В проекте должны быть отражены конструкция группы, ее энергоснабжение, вентиляция, схема пожаротушения, если надо – системы водоснабжения, канализации и т.п.

Входная группа вписана в контур здания, хотя и кажется выдвинутой вперед

3.      Согласование рабочего проекта в профильных инстанциях (список см. выше)4.      Согласование рабочего проекта в межведомственной комиссии при префектуре.

На основании заключения межведомственной комиссии можно либо начинать строительные работы, либо проводить дополнительные согласования.

Как узаконить входную группу

Сначала построим, потом – согласуем!

Чаще в РФ проще узаконить входную группу после ее строительства или переделки, чем согласовать. Проще не потому, что надо собирать меньше документов.

Просто в отличии от чиновников разрешающих и лицензирующих инстанций, для которых на первом месте принцип «Абы чего не случилось», суд наделен иммунитетом от подобного рода страхов.

А предоставить и в суд надо будет те же самые документы, что в межведомственную комиссию…

Источник: https://oknanagoda.com/steklo/vchodbie-gruppi/entrance-agreement.html

Согласование перепланировки нежилых помещений: процедура, оформление | Правоведус

Как согласовать переоборудование входной группы нежилого помещения?

Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности.

цель перепланировки – улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования.

Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.

Если помещение относится к многоквартирному дому, изначально необходимо выполнить перевод жилого помещения в нежилой фонд.

Изменение конфигураций нежилого помещения предполагает два варианта перепланировки:

  • в отдельно стоящем нежилом здании – с обязательным согласованием в БТИ;
  • на первом этаже многоквартирного жилого дома – согласуется с органом местного самоуправления в порядке, установленном для согласования перепланировки жилых помещений. 

Кроме того, перепланировка нежилых помещений может быть:

  • с сохранением имеющихся коммуникаций и функционального назначения помещения;
  • со множественными изменениями и полным профилированием помещения под потребности, необходимые для ведения бизнеса.

Перепланировка нежилых помещений включает в себя: изменения (уменьшение или увеличение) площади комнатного пространства, изменение расположения функциональных помещений, демонтаж или врезание дополнительных оконных/дверных проемов, снос внутренних помещений, зафиксированных в техническом паспорте, обустройство дополнительного пространства в целях расширения помещений целевого назначения. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:

  1. возведения дополнительных стен/перегородок, существенно увеличивающих весовую нагрузку на несущие элементы конструкции;
  2. переустройство либо изменение места расположения внутри помещения санитарных зон (ванная, санузел);
  3. перенос и оборудование вспомогательных элементов (лоджий, балконов, окон, лестничных пролетов), а также изменение их формы и цвета;
  4. остекление лоджий и балконов;
  5. изменение размеров оконных/дверных проемов либо их устройство в несущих конструкциях или межквартирных перегородках;
  6. устройство дополнительного оборудования, эксплуатация которого не только влечет за собой увеличение водо- или электропотребления, но и требует дополнительной инженерно-коммуникационных сетей (ванная, душевая кабина, электроплита и другое) ;
  7. изменение конструкции пола, вследствие которого значительно увеличивается нагрузка на несущие элементы конструкции (стяжка пола, замена полового покрытия);
  8. ликвидация либо переустройство лестничных пролетов и тамбуров;
  9. монтаж рольставней, антенн, внешнего блока системы кондиционирования;
  10.   ликвидация либо устройство оконных/дверных проемов в стенах, выходящих на улицу с сохранением неизменными конструкций, отделяющих холодные помещения.

Необходимо отметить, что если перепланировке подвергается отдельное нежилое здание или сооружение, то в этом случае применяется законодательство о градостроительной деятельности в части согласования реконструкции объектов капитального строительства.

Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения

Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах.

В конце 2018 года в жилищное законодательство были внесены изменения, по которым теперь для согласования перепланировки нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, применяется такой же порядок, как и при согласовании перепланировки жилых помещений.

Применительно к перепланировке и переустройству нежилых помещений, расположенных не в многоквартирных домах, то к данной процедуре применяется законодательство о градостроительной деятельности или местное законодательство о перепланировке нежилых помещений, если отсутствуют признаки реконструкции нежилого помещения. 

Для получения согласования на перепланировку нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, требуется предоставление следующих документов: 

  • заявление о переустройстве или перепланировке;
  • копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, заверенные у нотариуса;
  • проект переустройства или перепланировки; 
  • технический паспорт помещения.

При этом заявитель может не предоставлять документы о праве собственности на помещение и технический паспорт, так как данные документы могут быть запрошены работниками местной администрации.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке помещения в многоквартирном доме составляет 45 календарных дней.

О принятом решении орган местного самоуправления должен уведомить заявителя в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. Заявителю выдается специальный документ, который является основанием для проведения перепланировки или переустройства нежилого помещения. 

Отказ в согласовании

Основаниями для отказа в согласовании перепланировки или переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме являются следующие обстоятельства:

  1. были представлены не все документы;
  2. представление документов в неуполномоченный орган власти;
  3. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Завершение переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах

После того, как были выполнены все работы по перепланировке или переустройству нежилого помещения в многоквартирном доме, данные работы должны быть приняты приемочной комиссией, образуемой местной администрацией.

По результатам осмотра собственнику помещения выдается акт приемочной комиссии, который будет являться подтверждением того, что перепланировка или переустройство были проведены в соответствии с действующим законодательством.

 

Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах

Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:

  • внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
  • планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
  • планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.

Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы.

В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов.

Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке.

Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.

Если собственник самовольно перестроенного нежилого помещения не вернет помещение в первоначальное состояние в установленные местной администрацией сроки, то на основании судебного решения данное помещение может быть продано с публичных торгов.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/housing/soglasovanie-pereplanirovki-nezhilyih-pomeshheniy/

Как согласовать перепланировку нежилого помещения в 2020 году

Как согласовать переоборудование входной группы нежилого помещения?

Последнее обновление: 10.02.2020

Нежилые помещения могут располагаться на первых этажах многоквартирных домов или в торговых центрах. От этого зависит перепланировка нежилого помещения, порядок её осуществления и прочие нюансы. Для ведения бизнеса необходимо переделать помещение так, чтобы оно соответствовало концепции и будущей деятельности.

Законодательная база

Если речь о перепланировке жилого помещения, то законодательная база по данному вопросу структурирована. Перепланировка нежилого помещения может осуществляться по тем же нормам, но с учётом некоторых нюансов. Их придётся дополнительно искать в:

  • если помещение располагается на первом этаже многоквартирного дома, то в главе 4 Жилищного Кодекса РФ;
  • если же в торговом центре, то обратиться нужно будет к административным регламентам, которые предусмотрены в конкретном муниципальном образовании.

Вне зависимости от того, где располагается данное помещение, с правилами и регламентами должен ознакомиться любой собственник. Это поможет ему избежать дальнейших санкций.

Всегда ли нужно согласование

Для каждого нежилого помещения составляется технический паспорт. В нём отражается в графическом виде с текстовыми пояснениями основанная информация по объекту недвижимости. На эти сведения должен опираться каждый собственник, если он решил что-то переделать.

Техпаспорт состоит из графической и текстовой части. В них указывается следующая информация:

  • план помещения. Представляется проекция сверху. Должны быть чётко видны все стены, перекрытия, несущие конструкции, перегородки и проёмы. Это графическая часть;
  • материалы, из которых сделаны полы, стены, потолок, общая площадь, год постройки и прочие особенности конкретного объекта недвижимости. Это текстовая часть.

Одна часть без другой не представляет интереса для согласования перепланировки. Но не стоит путать переустройство и перепланировку. Переустройство помещения – это внесение незначительных изменений, которые не нужно согласовывать в уполномоченных органах. Перепланировка – это внесение существенных изменений, которые подлежат обязательному согласованию.

Есть важное условие! Если собственник решит сменить материал пола иди стен, не внося существенных изменений в несущие конструкции и помещение после работ существенно не поменяет внешний и внутренний вид, то подавать документы в уполномоченные органы не нужно. В иных случаях требуется дополнительное согласование. Это следующие виды работ:

  • снос или возведение дополнительных перегородок;
  • возведение дополнительных проёмов;
  • совершение неких манипуляций с несущими конструкциями;
  • перемещение «мокрых» зон в те места, где их быть не должно. Например. Перенос санузла в другое помещение или образование небольшой кухни в помещении для персонала;
  • внесение изменений в прочие инженерные системы и коммуникации;
  • возведение лестниц в тех местах, в которых они не предусмотрены, для объединения помещений по вертикали.

То есть, согласованию подлежит внесение значительных изменений в конфигурацию объекта.

Особенности согласования в жилом доме

Если помещение, которое собственник желает переделать, располагается в жилом доме на первом этаже, то в некоторых случаях потребуется проведение общего собрания всех собственников этого дома.

Закон и уполномоченные органы несколько строже относятся к таким действиям. Проведение общего собрания необходимо тогда, когда будущий ремонт будет затрагивать общее имущество всех собственников, включая жилые помещения.

К такому имуществу относятся:

  • крыши, в том числе подъездных групп;
  • зоны лестничных клеток или внедрение в подъезды;
  • общего тамбура;
  • подвалов;
  • прочих помещений.

На собрание выносятся вопросы будущих работ. Если достигается общее большинство (50% + 1 голос), то собственник нежилого помещения имеет право начать работы. Какое решение не приняли бы собственники, оно оформляется в письменном виде протоколом.

Основное отличие перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме заключается в том, что собственнику не нужно получать дополнительные разрешения в таких инстанциях как Роспотребнадзор, пожарный надзор и технадзор. Это разрешения уже был получены застройщиком при возведении МКД.

Список документов небольшой, если сравнивать с согласованием работ в торговых центрах и прочих нежилых помещениях.

Особенности согласования в нежилом помещении

Основная особенность перепланировки нежилого помещения в нежилом доме заключается в том, что не нужно будет получать дополнительное разрешение от Жилинспекции и согласовывать работы с собственниками жилых помещений.

Список документов и предполагаемых предварительных работ несколько шире, чем для согласования ремонта в жилых домах. Но вероятность одобрения выше, так как не все собственники голосуют за открытие магазина, ателье или парикмахерской в своём доме.

На каждой стадии необходимо чётко следовать административным регламентам и законодательным нормам. В противном случае, собственник может получить отказ на заключительном этапе. Ему необходимо провести следующие подготовительные работы:

  • подготовить проект будущих работ. Его не нужно делать самостоятельно. Он выполняется специалистами проектного бюро, которое имеет действующий допуск СРО. Можно обратиться к частнику, то он также должен иметь соответствующий допуск;
  • все работы должны быть запланированы в точном соответствии с проектной документацией. На каждый вид работ должно быть отведено определённое время, в него необходимо уложиться;
  • после окончания ремонта необходимо заказать новую проектную документацию, в которой будут отражены проведённые изменения;
  • после того как все документы готовы, необходимо зарегистрировать новое право на новое помещение в Росреестре.

Согласование самовольной перепланировки

Узаконить перепланировку нежилого помещения можно по принципу «от обратного». То есть, сначала провести ремонтные работы, а потом их согласовать. Но тогда риск отказа в удовлетворении заявления увеличивается! Тогда собственник должен будет привести помещение в исходный вид за свой счёт.

Но есть порядок, когда уже проведённые работы можно узаконить. Следует попробовать привести документы в соответствие через уполномоченный орган в досудебном порядке. Если работы были «не глобальные», то перепланировку утвердят. Нужно будет только получить техническую документацию с новыми параметрами и узаконить вещное право.

Если же администрация муниципалитета отказывает в таком согласовании, нужно обратиться в суд. Это может сделать и сам собственник, и представители уполномоченных органов. Скорее всего, они успеют первыми подать иск в районный, как только увидят заявление на согласование конкретного перечня работ. Поэтому собственник будет выступать в качестве ответчика.

Иск подаётся в районный суд по месту нахождения объекта недвижимости. Уполномоченный орган требует возврата помещения в первоначальный вид, а собственник – согласования проделанного ремонта. Каждая сторона прикладывает к иску свои документальные доказательства. В задачи собственника входит доказать, что сделанный ремонт:

  • отвечает всем требованиям, которые могут быть предъявлены нежилому помещению со стороны контролирующих органов;
  • права третьих лиц при проведении работ не были нарушены;
  • угрозы жизни и здоровью окружающих лиц нет.

Если же суд выиграет администрация муниципалитета, то собственника не только обяжут вернуть помещение в первоначальный вид, но и заплатить штраф. Его сумма зависит от того, кто выступает собственником помещения:

  • если частное лицо, то сумму штрафа от 1 до 1,5 тысяч рублей;
  • если должностное лицо, то 2 – 3 тысячи рублей;
  • предприятию придётся отдать в казну региона сумму от 20 до 30 тысяч рублей.

Штраф не всегда назначается к выплате.

Необходимые документы

Чтобы узаконить перепланировку, необходимо подготовить пакет документов:

  • заявление установленной формы. Для правильного заполнения бланка можно руководствоваться образцом:
  • документы, на основании которых у заявителя возникло вещное право. Это может быть договор купли-продажи, дарение или другая сделка по отчуждению права, которая законна в России;
  • выписка из ЕГРН, подтверждающая имущественное право на объект согласования;
  • проект, по которому будут проводиться будущие ремонтные работы;
  • техническая документация на помещение;
  • согласование с другими инстанциями, при необходимости;
  • если собственник не может самостоятельно присутствовать при подаче документов или доверил процесс согласования посреднику, необходимо оформить нотариальную доверенность и приложить её к общему комплекту;
  • если помещение располагается в здании, которое является памятником архитектуры, то необходимо подготовить заключение от соответствующего ведомства о допустимости предстоящих работ;
  • если помещение располагается в многоквартирном дом, и будущая перепланировка будет затрагивать интересы собственником жилых помещений, тогда необходим протокол общего собрания, в котором прописано общее большинство .

После того, как работы будут проведены в установленный срок, необходимо пригласить экспертов Жилищной инспекции, чтобы они проверили соответствие и выдали соответствующий акт. Он будет основанием для оформления прав на новое помещение. Он необходим только в том случае, если помещение располагается в МКД. Образец акта:

Техническая документация должна состоять из следующих частей:

  • графическая часть – план до проведения работ и план после таковых. Новые стены, перегородки и прочее отображаются красными линиями;
  • текстовая часть – записи руководителя проекта и договор на осуществление авторского надзора;
  • пояснительная записка – характеристики здания и помещения, состав оборудования и коммуникаций, прочие тонкости конкретного помещения;
  • приложение – сведения о наличии допуска СРО, прочая необходимая дополнительная информация.

Все работы должны проводиться в соответствии с проектной документацией. Если сначала был осуществлен перевод жилого помещения в нежилое, а потом уже затеяна перепланировка, то нужны документы на смену статуса.

Порядок действий

Чтобы узаконить будущую перепланировку, собственнику помещения или посреднику, необходимо придерживаться следующего порядка перепланировки помещений для согласования:

  • подготовить всю необходимую документацию;
  • сдать её на проверку в уполномоченный орган администрации. Это можно сделать при личном приёме или через МФЦ;
  • согласование проводится в течение 45 календарных дней. По истечении этого времени собственник получит на руки либо положительное решение, либо отказ. При решении в пользу собственника он может приступать к ремонтным работам;
  • проведение самой перепланировки в установленные сроки. Они приблизительно прописываются в проектной документации;
  • теперь нужно пригласить приёмочную комиссию для согласования уже проведённых работ. Они сверяют техническую и проектную документацию с тем, что видно;
  • если вопросов и недочётов нет, эксперты составляют акт и подписывают его;
  • с этим актам, а также с техническими документами на помещение, собственник снова посещает МФЦ. Комплект документов он отдаёт для передачи в Росреестр;
  • после проведения всех регистрационных процедур, Росреестр зарегистрирует право собственности с обновлёнными данными. Выписку из ЕГРН собственник получит на руки.

Если помещение располагается в нежилом здании, порядок действий может несколько отличаться.

Могут ли отказать?

Подача комплекта документов на согласование не означает, что уполномоченные органы дадут положительное решение. Есть причины, по которым могут отказать:

  • заявитель предоставил неполный комплект документов;
  • комиссия делала межведомственный запрос, по нему пришёл отрицательный ответ;
  • заявитель подготовил все нужные документы, но подал их не в тот орган;
  • проектная документация не соответствует требованиям действующего законодательства.

Отказ от уполномоченного органа должен быть письменным и аргументированным. Собственнику помещения необходимо объяснить, по какой причине ему отказывают в проведении работ. Объяснение должно быть чётким, ориентированным на ссылки нормативных актов.

Если недочёты не критические, то заявителю будет отведён некоторый срок для их исправления. Например, он собрал не все документы или срок действия выписки из ЕГРН истёк. Необходимо подготовить нудные бумаги или заказать новую выписку.

После этого можно снова сдавать документы на согласование.

Заключение

Провести согласование будущей перепланировки, если нежилое помещение находится в жилом доме сложнее, нежели оно находится в ТРЦ или другом нежилом помещении. Подходить к вопросу нужно серьёзно, заранее подготовить проект, найти бригаду. Ремонт нужно провести в установленные сроки, потом его утвердить. Без этого право собственности на переделанное помещение зарегистрировано не будет.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/pereplanirovka-nezhilogo-pomesheniya/

Ваши права
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: