Ответственность собственника во время проведения ремонта

Содержание
  1. Об обязанности жителей предоставлять управляющей организации доступ к общему имуществу
  2. Доступ к общему имуществу дома необходим для проведения ремонтных работ
  3. Переустройство помещений не должно мешать доступу УО к общему имуществу дома
  4. Собственник обязан предоставлять УО доступ в квартиру для осмотра или ремонта общего имущества
  5. При отказе собственника пустить УО в квартиру необходимо составить об этом акт
  6. При недопуске к общему имуществу ответственность за последствия несёт собственник
  7. Собственник при ремонте в квартире не должен перекрывать доступ к общему имуществу
  8. Ответственность за перепланировку
  9. Кто несет ответственность за перепланировку квартиры?
  10. Что приводит к ответственности за перепланировку жилых помещений?
  11. Ответственность за незаконную перепланировку квартиры с запрещенными работами
  12. Как согласовать самовольную перепланировку
  13. Материальная ответственность Фонда капитального ремонта за некачественный ремонт – КС Цитадель
  14. Нерасторопность подрядчика ведет к ответственности Фонда. Правовое обоснование
  15. Распространяется ли действие Закона о защите прав потребителей на споры с ФКР в данном случае
  16. Торопится ли Фонд капитального ремонта взыскивать с недобросовестных подрядчиков убытки?
  17. Обязанности собственников жилья: оплата капитального ремонта и ЖКХ, ответственность по ЖК РФ, правила содержания квартиры
  18. Обязанности собственников жилья
  19. Права собственников жилья
  20. Ответственность и ограничения
  21. Последствия нарушения правил пользования жильем
  22. Верховный суд РФ разъяснил, кто и в каком объеме должен оплатить ущерб, нанесенный при проведении капитального ремонта
  23. Вроде бы все прошло хорошо, но уже в апелляции судебное решение было изменено
  24. Верховный суд РФ расставил все по местам

Об обязанности жителей предоставлять управляющей организации доступ к общему имуществу

Ответственность собственника во время проведения ремонта

Для исполнения обязанностей по договору управления УО требуется доступ ко всему общему имуществу дома. Но иногда собственники создают для этого препятствия. Рассказываем, как УО решить такую ситуацию и кто отвечает за последствия аварий, произошедших из-за недопуска ремонтных бригад к общим коммуникациям.

Доступ к общему имуществу дома необходим для проведения ремонтных работ

Управляющая домом организация по договору управления обязана содержать в надлежащем состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

К такому имуществу, согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п.п. 5 – 7 ПП РФ № 491, относятся помещения общего пользования, которые предназначены для обслуживания более одного помещения в доме, крыши, несущие и ненесущие конструкции, земельный участок со всеми объектами на нём, а также всё инженерно-техническое оборудование, предназначенное для обслуживания двух и более помещений.

При этом в многоквартирном доме должен быть обеспечен свободный доступ к общему имуществу дома: для использования собственниками и нанимателями помещений, для текущего и капитального ремонта управляющей организацией (в пп. «б» п. 32, «е» п. 34 ПП РФ № 354).Доступность для инвалидов жилых помещений и общего имущества в МКД

Переустройство помещений не должно мешать доступу УО к общему имуществу дома

Собственник может провести переустройство своей квартиры и расширить её за счёт общего имущества только в случае, если на это было дано согласие 100% собственников на общем собрании, поскольку такие действия влекут уменьшение состава ОИ МКД (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ). Также согласовать переустройство должен орган местного самоуправления.

При этом переустройство помещения собственника не должно ограничивать доступ к коммуникациям и инженерным системам, которые относятся к общему имуществу дома. За состояние и ремонт таких элементов отвечает управляющая организация, и она вправе добиваться демонтажа перегородок и элементов, которые препятствуют доступу к элементам общего имущества МКД.

Так, через суд УО добилась от жителей дома, чтобы они убрали металлический короб колясочной: он преградил путь к люку в отсек с инженерными коммуникациями системы водоотведения.

В Московской области УО нашла другой выход из ситуации, когда перепланировка преградила ей путь к коммуникациям: было проведено ОСС, на котором монтаж новой перегородки согласовали все собственники. При этом ключи от нового помещения, где проходили инженерные системы, собственники передали в аварийно-диспетчерскую службу УО.

Собственник обязан предоставлять УО доступ в квартиру для осмотра или ремонта общего имущества

С большими сложностями, чем новые перегородки, управляющие организации сталкиваются, если текущий или капитальный ремонт требуется инженерным системам дома, расположенным в помещении собственников или нанимателей. В таком случае требуется не просто доступ к инженерным системам, а доступ в квартиру, который может предоставить только сам собственник.

Иногда такой доступ УО может получить через суд. Например, в Кургане в начале 2019 года СМИ говорили сразу о двух подобных ситуациях: управляющая организация в судебном порядке получила право войти в квартиру собственника, чтобы заменить секцию канализационной трубы, а регоператор по капремонту только через суд добился права войти в квартиру для ремонта балконной плиты.

Теме получения доступа в помещение собственника для ремонта транзитных инженерных коммуникаций Минстрой РФ посвятил письмо от 16.01.2019 № 794-АО/06. Ведомство отметило, что обязанность владельца помещения в МКД, через которое проходят общедомовые инженерные системы, закреплена в пп. «б» п. 32, «е» п. 34 ПП РФ № 354.

Собственник обязан впускать в квартиру сотрудников УО для осмотра технического и санитарного состояния оборудования в заранее согласованное время, но не чаще 1 раза в 3 месяца. Для выполнения необходимых ремонтных работ допуск предоставляется по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

Поэтому, как утверждает Минстрой РФ, если проложенные в стенах или полу квартиры коммуникации требуют текущего или капремонта, собственник такого помещения должен впустить ремонтную бригаду УО или представителей подрядной организации, которая проводит капремонт.Обязана ли УО проводить текущий ремонт без решения общего собрания

При отказе собственника пустить УО в квартиру необходимо составить об этом акт

Причины, по которой жители квартир не пускают ремонтные бригады, различны. Например, кто-то боится, что при ремонте коммуникаций будут вскрыты стены/полы, а восстановление придётся оплачивать самому собственнику, а кто-то – что при работах обнаружатся несогласованные перепланировки квартиры.

В письме № 794-АО/06 Минстрой РФ также объясняет, как действовать управляющей или иной, проводящей ремонт общего имущества, организации в случае, если собственник не пускает бригаду в квартиру.

В такой ситуации оргнизации необходимо составить акт об отказе в доступе. Акт должен подписать собственник помещения, а если он откажется – два незаинтересованных свидетеля. В акте следует прописать, что ремонт элемента невозможен, поскольку доступ к нему закрыт.

Затем УО следует обратиться в орган Госжилнадзора либо для ускорения процесса – напрямую в суд. Особенно это важно в ситуации, когда коммуникации требуют срочного, порой аварийного ремонта.

Если орган ГЖН решит привлечь УО к ответственности из-за ненадлежащего содержания общего имущества, то управляющая организация должна будет доказать, что:

  • ситуация сложилась не по её вине;
  • сама организация предпринимала все зависящие от неё шаги для надлежащего исполнения своих обязанностей.

Такая позиция отражена в судебной практике, например, в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А12-25299/2013, решении АС Республики Татарстан по делу № А65-8715/2014.

При недопуске к общему имуществу ответственность за последствия несёт собственник

Минстрой РФ в письме также остановился на вопросе ответственности собственника в случае, если он не пускает ремонтные бригады в своё помещение для проведения ремонта на общедомовых коммуникациях. В таком случае всю ответственность за возможные последствия аварий несёт собственник помещения, не пустивший в квартиру УО или подрядчика.

Если в период, пока УО через суд добивается доступа к общему имуществу дома для проведения аварийных или восстановительных работ, случится прорыв трубы или другая авария, то весь причинённый вред будет возмещать собственник помещения, куда не смогли попасть ремонтные бригады (ч.ч. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ). Ущерб и иной вред при этом взыскиваются с виновного через суд.Верховный Суд РФ о перепланировке и реконструкции помещений в МКД

Собственник при ремонте в квартире не должен перекрывать доступ к общему имуществу

Собственника помещения, в котором требуется провести ремонт общедомовых коммуникаций, обычно волнует вопрос, кто заплатит за повреждение полов/стен, в которых эти коммуникации проложены. Ведь чаще всего, чтобы добраться до труб, необходимо вскрывать эти части помещения.

Минстрой РФ напомнил о том, что если ремонтные работы, в том числе капитального характера, невозможно провести без повреждения имущества собственника помещения, то расходы на демонтаж и монтаж конструкций должны быть включены в стоимость такого текущего ремонта или в проектную документацию на капремонт.

Другая ситуация, если при проектировании и строительстве дома доступ к общедомовым инженерным системам был оборудован внутри помещений собственников, а жители сделали ремонт, смонтировали встроенную мебель, и такой доступ стал невозможен.

Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/10391/ob-obyazannosti-zhiteley-predostavlyat-uo-dostup-k-obschemu-imuschestvu

Ответственность за перепланировку

Ответственность собственника во время проведения ремонта

Мало кому сегодня нравится жить в жилье советского типа с длинными и узкими коридорами, маленькими санузлами и ванными помещениями, тесными кухнями и проходными комнатами.

Поэтому зачастую собственники квартир прибегают к перепланировке, чтобы с ее помощью улучшить условия собственного проживания. Но многие из них подходят к этому процессу легкомысленно, начиная крушить стены и изменять функциональное предназначение помещений в квартире без предварительного согласования с властями.

Планы БТИ в красных линиях как результат самовольной перепланировки

При этом кто-то из них просто не знает, что любая перепланировка должна обязательно согласовываться с контрольно-надзорными органами. А кто-то прекрасно осведомлен о требованиях жилищного законодательства, но не хочет тратить деньги и время на юридическое оформление всех документов.

Если вы хотитет избажать ответственности за перепланировку, согласование перепланировки обязательно. Даже если вы уверены в том, что не сможете никак навредить квартире, даже если мероприятия на ваш взгляд элементарные и не требуют каких-либо разрешений – все равно в ваших обязанностях согласовать действия.

В любом случае, лучше прежде обратиться за консультацией в Мосжилинспекцию или в любую частную организацию, занимающуюся проектированием и согласованием перепланировок, например, к нам.

Мы занимаемся разработкой проектов перепланировок, технических заключений, имеем допуск СРО и консультируем наших клиентов бесплатно. Ваши вопросы вы можете задать, написав на нашу почту или позвонив по телефону, указанному на сайте.

Как бы то не было, но собственник, реализовавший переустройство без получения на то официального разрешения инстанций, совершил самовольную перепланировку и понесет за нее ответственность.

То есть ответственность за перепланировку предусматривается только в том случае, если она была совершена без разрешения Мосжилинспекции (в Москве) или органов местного самоуправления (в Московской области).

Кто несет ответственность за перепланировку квартиры?

Согласно ст. 29 ЖК РФ, ответственность за незаконную перепланировку квартиры несет собственник или наниматель помещения, в котором был самовольно произведен ремонт.

И именно собственник квартиры с самовольной перепланировкой или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязаны привести незаконно переделанное жилье “в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование”. 

При этом ответственность за перепланировку квартиры без разрешения собственник несет даже в том случае, если ремонтные работы проводились когда-то, много лет назад, прежним владельцем, который ему продал жилье, или родственниками, от которых квартира ему перешла по наследству.

Что приводит к ответственности за перепланировку жилых помещений?

В общем-то понятно, что к ответственности за незаконную перепланировку приводит сам факт совершения такого ремонта. Но как о нем становится известно тем органам власти, которые могут возложить на собственника или нанимателя помещения административную ответственность за перепланировку?

Чаще всего о незаконной перепланировке узнают случайно. При проведении работ всегда производится колоссальное количество шума. Не все соседи обладают терпением и с пониманием относятся к вопросам переустройства жилья.

Поэтому одной из причин выявления самовольной перепланировки является жалоба в Мосжилиниспекцию от других жильцов дома.

Но имеются в практике и другие случаи. Конечно, если собственник решил оформить другую перепланировку, не согласовав старую, об этом станет известно. Но также бывают ситуации, когда ответственность за перепланировку настигает собственника во время продажи квартиры, в процессе которой выявляется несоответствие действующей планировки той, что внесена в планы БТИ. 

Также о незаконном ремонте в отдельно взятой квартире может стать известно сотрудникам управляющей компании, которые периодически проводят осмотр инженерных коммуникаций во всем доме или проверяют показания индивидуальных приборов учета тепла, газа и воды. Об уведенном они могут сообщить в жилищную инспекцию, и в этом случае собственнику придется нести ответственность за перепланировку.

К ответственности за незаконную перепланировку нежилого помещения часто привлекают их владельцев или арендаторов по итогам внеплановых проверок, инициированных самой московской жилинспекцией.

Какова ответственность за несогласованную перепланировку?

При обнаружении самовольной перепланировки квартиры, ответственность за совершенный ремонт будет возложена на собственника в виде штрафа. Его размер определяется статьей 7.21. КоАП РФ. 

Образец протокола об административном правонарушении за самовольную перепланировку

Так, за нарушение правил пользования жилыми помещениями, в частности, за самовольную перепланировку квартиры, придется заплатить 2000-2500 рублей. Конечно, сумма небольшая, особенно на фоне общих затрат на ремонт. Но помимо этого, после обнаружения самовольной перепланировки собственник получает предписание Мосжилинспекции. 

Этот документ обязывает нарушителя вернуть все как было прежде (если были проведены запрещенные законодательством мероприятия) или провести согласование в установленном законом порядке.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Образцы предписаний, выданных жилищной инспекцией г. Москвы

Если выдвинутые требования не будут выполнены, размер следующего штрафа может увеличиться.

А при систематическом игнорировании требований жилищной инспекции, указанных в предписании, дело передается в суд, который согласно действующему жилищному законодательству, а именно уже упоминаемой нами ст.

29 ЖК РФ, может выселить собственника с занимаемой им жилплощади, предварительно приняв решение о продаже квартиры с незаконной перепланировкой с публичных торгов – подобные случае уже были в судебной практике Москвы.

Ответственность за незаконную перепланировку квартиры с запрещенными работами

Как мы уже отметили, при обнаружении самовольного ремонта жилищная инспекция Москвы выносит решение узаконить выполненные работы. Но сделать это можно только в том случае, если работы по перепланировке соответствуют действующим строительным и жилищным нормам. 

В ином случае квартире придется возвращать прежний вид. И здесь вопрос в том, как именно это делать, полностью или частично. Ведь некоторые виды работ, такие как демонтаж встроенного шкафа, перенос мойки на кухне и т.

д., вполне можно узаконить, так как они не нарушают строительного законодательства. А некоторые работы, например, подрезание венткороба или снос несущей стены, согласовать не удастся, так как это запрещенные действия.

Поэтому, чтобы не переделывать полностью дорогостоящий ремонт, на практике чаще всего поступают так: узаконивают то, что не запрещает закон, и исправляют те работы, которые согласовать в существующем виде не получится.

В связи с этим перечислим те работы (наиболее распространенные), которые ни при каких условиях согласовать нельзя, так как они категорически запрещены:   

  • Любые действия, ухудшающие работу вентиляционной системы квартиры и всего здания в целом (демонтаж вентиляционных коробов и шахт, уменьшение сечения вентканалов или полная их ликвидация).
  •  Устройство в помещениях квартиры теплых полов, подключенных к общедомовой системе водоснабжения/отопления.
  • Перенос батарей, подключенных к общедомовой системе водоснабжения или центрального отопления, на лоджии, балконы, веранды и террасы.
  • Устройство лоджий, балконов, террас, веранд на вторых и выше этажах.
  • Перевод технических подполий в подвалы.
  • Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
  • Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери.
  • Объединение лоджий и балконов с жилыми и кухонными помещениями.
  • Расширение/расположение туалетов и ванных комнат над кухнями и жилыми помещениями.
  • Расположение кухни над жилыми комнатами соседей снизу.
  • Устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов.
  • Размещение газифицированных кухонь над и под жилыми комнатами соседей.
  • Устройство более одной антресоли на площади помещения, в котором она сооружается.
  • Устройство на антресолях ванных комнат, душевых, санузлов, кухонь.
  • Установка сантехники, газовых или электрических плит на площади антресоли.

Еще раз обращаем внимание, что такие работы узаконить нельзя, их придется переделывать.

Как согласовать самовольную перепланировку

Как мы с вами убедились, от ответственности за перепланировку квартиры не уйти, на деле она бывает куда более затратной, чем если бы собственник провел оформление документов своевременно.

Но раз уж ситуация сложилась, собственник должен связаться с рядом организаций, которые смогут помочь ему в решении этого непростого вопроса.

Первым делом нужно получить паспорт БТИ в красных линиях. При обычном своевременном согласовании они отсутствуют, при оформлении по предписанию они обозначают несогласованные изменения.

Затем заказывается техническое заключение по факту выполненной перепланировки – его вы можете заказать в нашей организации. Если затрагивались несущие конструкции, разработку технического заключения должен осуществлять автор проекта дома.

Пример технического заключения для согласования уже выполненной перепланировки

После того, как вы получили все эти документы, необходимо их передать в жилищную инспекцию. Однако это еще не все документы. Во время перепланировки могли быть совершены такие процедуры, как звуко-, гидро- и теплоизоляция, а также усиление проемов несущих стен. В таком случае важно, чтобы у вас были оформлены акты скрытых работ.

Свидетельство о владении собственностью, заявление и поэтажный план до перепланировки – все это необходимо приложить к техпаспорту с красными линиями и техзаключению и передать через МФЦ в Мосжилинспекцию.

Если все документы и мероприятия будут выполнены правильно, вы получите акт о завершенной перепланировке, копию направляют в БТИ для внесения всех изменений в технический паспорт квартиры.

Примеры ответственности за перепланировку из практики Государственной жилищной инспекции города Москвы

1. Работники Мосжилинспекции зафиксировали факт незаконной перепланировки в одной из квартир 9-этажного кирпичного дома серии II-29, построенного в 1974 году. На шум от производимого ремонта пожаловались соседи. 

В ходе проведенной проверки было установлено, что наниматели жилого помещения самовольно, без разрешения органов власти, демонтировали и возвели новые ненесущие перегородки, в том числе с дверными проемами, а также изменили конструкцию пола.

Ответственность за незаконную перепланировку жилого помещения в данном случае – штраф и предписание привести помещение в соответствие с технической документацией либо узаконить проведенные работы.

2. О проводимом ремонте в одной из квартир 12-этажного блочного дома серии II-18 сообщили бдительные соседи. Посетившие жилой объект инспекторы выяснили, что в процессе проведения косметического ремонта хозяйка самовольно, без согласования с АО «Мосгаз», перенесла газовую плиту на новое место. 

В качестве ответственности за самовольную перепланировку жилого помещения на собственницу квартиры был оформлен протокол об административном правонарушении и выдано предписание на приведение помещения в прежнее состояние, либо согласование работ в установленном порядке.

Источник: https://apb1.ru/otvetstvennost-za-pereplanirovku.html

Материальная ответственность Фонда капитального ремонта за некачественный ремонт – КС Цитадель

Ответственность собственника во время проведения ремонта

Рассмотрим вопрос какой вид ответственности может быть возложен на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов при причинении ущерба собственникам помещений в связи с производством подрядчиками некачественного или несвоевременного ремонта на примере одной из ситуаций

Так, в апреле 2019 года к выполнению работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома № 8 по ул. Украинская в с. Томском Серышевского района приступил подрядчик ООО «Генстрой», нанятый Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области.

08 мая 2019 года большинство квартир в данном многоквартирном доме были залиты.

Актами о последствиях залива водой жилых помещений от 10 мая 2019 года, составленных комиссией в составе представителей управляющей организацией и администрации Томского сельского совета было установлено, что причина залива дождевыми водами 08 мая 2019 года является отсутствие кровли/перекрытия на крыше многоквартирного дома во время проведения капитального ремонта.

Нерасторопность подрядчика ведет к ответственности Фонда. Правовое обоснование

В силу ч 1, 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

При этом обязанность по возмещению причиненного вреда и случаи, в которых возможно освобождение от такой обязанности, предусмотрены законом.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Функции регионального оператора определены в ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст.

 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

Исходя из положений данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права также следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст.

 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

При этом, региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Таким образом, причиняемый в результате ненадлежащего исполнения своих обязательств привлеченной региональным оператором подрядной организацией материальный ущерб подлежит взысканию с регионального оператора, поскольку подрядной организацией, в приведенном примере, не были предприняты меры перед производством работ по защите жилых помещений в многоквартирном доме от проникновения в них атмосферных осадков.

Распространяется ли действие Закона о защите прав потребителей на споры с ФКР в данном случае

Однозначно ответить на данный вопрос сложно, и сложившейся судебной практики к сожалению нет, но эксперты КС Цитадель убеждены в том, что положения Закона о защите прав потребителей в полной мере распространимы в спорах с Фондом капитального ремонта.

Закон о защите прав потребителей согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем – организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

В силу статьи 14 Закон о защите прав потребителей вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.

Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.

Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, и взнос на капитальный ремонт.

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

Договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома заключается Фондом в интересах собственников и нанимателей, проживающих в многоквартирном доме, оплачивающих взносы на капитальный ремонт дома; собственники в данном случае являются потребителями услуги по капитальному ремонту дома вне зависимости от отсутствия договора между ним и подрядной организацией, т.к. проводится капитальный ремонт общего имущества, сособственниками которого все общедолевые собственники.

Таким образом, собственники помещений в силу приведенных положений закона являются потребителями, при этом ущерб их имуществу причинен вследствие недостатков по организации и выполнению капитального ремонта общего имущества дома Фондом.

Торопится ли Фонд капитального ремонта взыскивать с недобросовестных подрядчиков убытки?

Как показывает картотека дел Арбитражных судов ФКР многоквартирных домов Амурской области не отличается рвением по взысканию убытков, возникших в результате компенсации Фондом материального ущерба собственникам помещений в многоквартирных домах.

По имеющейся в нашем распоряжении информации ФКР возместил собственникам помещений в д. 8 по ул. Украинская в с. Томском Серышевского района практически весь ущерб.

Но из картотеки дел Арбитражных судов (необходимо внести в поле “Участник дела” ИНН Фонда 2801177420 и нажать на кнопку “Найти”) следует, что исков Фонд в отношении подрядчика ООО “Генстрой” не подавал, а соответственно ущерб Фондом необоснованно компенсируется из карманов собственников других многоквартирных домов, что особо Фонд не заботит. Отсюда в том числе и возникает пресловутая финансовая неустойчивость Фонда.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://acitadel.ru/2019/10/24/materialnaya-otvetstvennost-fonda-kapitalnogo-remonta-za-nekachestvennyj-remont/

Обязанности собственников жилья: оплата капитального ремонта и ЖКХ, ответственность по ЖК РФ, правила содержания квартиры

Ответственность собственника во время проведения ремонта

Владельцы жилых помещений обладают не только правом использовать их для проживания или получения дохода, но и должны исполнять обязанности по содержанию жилплощади и общедомового имущества в надлежащем состоянии. Перечень прав и обязанностей собственников жилья зависит от типа занимаемого помещения и наличия зарегистрированных лиц.

Обязанности собственников жилья

Собственником жилья называют лицо, зарегистрированное в качестве такового в Едином реестре недвижимости (ЕГРН) и обладающее правом распоряжаться и пользоваться своим жильем в соответствии с действующим законодательством. Права собственности на жилье возникают в результате гражданско-правовых сделок, приватизации или вступления в наследство.

Права и обязанности собственников по содержанию своего жилья изложены в следующих нормативных актах:

Согласно перечисленным законам, собственники жилплощади в многоквартирном доме обязаны:

  • содержать жилплощадь в пригодном для проживания состоянии;
  • нести расходы на содержание и ремонт общедомового имущества;
  • не нарушать права и законные интересы соседних жильцов;
  • обеспечивать доступ сотрудников управляющей компании в помещение для проверки индивидуальных счетчиков раз в 3 месяца.

У собственников частных домов прибавляется дополнительная обязанность по заключению договора с обслуживающей организацией на вывоз и переработку твердых отходов. Обладатели комнат в коммунальных квартирах должны содержать, помимо своей жилплощади и общедомового имущества, общие помещения квартиры (кухня, коридор, санузел), своевременно осуществляя ремонт и уборку.

В рамках исполнения обязанностей по содержанию общей собственности, владельцы помещений многоквартирного дома должны выбрать способ управления многоквартирным домом и контролировать деятельность юридического лица (УК или ТСЖ), образованного для этих целей, сообщая в случаях выявления нарушений в жилищную инспекцию.

Помимо расходов на коммунальные услуги и текущий ремонт общих помещений, собственники также обязаны оплачивать в фонд капитального ремонта ежемесячные взносы (ч. 2 п. 2 ст. 154 ЖК РФ), размер которых устанавливается региональным оператором.

Правила финансового участия собственников в содержании общедомового имущества определяются разделом 3 Постановления № 491.

Права собственников жилья

Собственники квартир и долей в многоквартирных домах имеют право:

  • продавать, дарить, обменивать или завещать свое жилье по наследству;
  • проживать на жилплощади с членами своей семьи;
  • прописывать на жилплощади третьих лиц;
  • сдавать жилье внаем;
  • передавать жилье в безвозмездное пользование по договору;
  • сдавать жилье в коммерческую аренду юридическому лицу;
  • осуществлять на жилплощади профессиональную деятельность, не нарушающую покой жильцов и санитарное состояние дома.

При регистрации в помещении третьих лиц собственник должен соблюдать нормы миграционного законодательства и региональные санитарные стандарты, ограничивающие максимальное число проживающих на одной площади лиц.

Например, в Москве на каждого прописанного человека должно приходиться не менее 10 кв. м жилплощади (кроме общежитий).

Важно учитывать, что при передаче жилья в аренду или пользование ответственность за безответственные действия нанимателей перед соседями и контролирующими органами несет собственник помещения.

Ответственность и ограничения

В рамках выполнения обязанностей по содержанию жилья в надлежащем состоянии и обслуживанию общедомового имущества, собственник должен соблюдать следующие ограничения:

  • запрет на организацию в жилой квартире промышленного производства (п. 3 ст. 288 ГК РФ);
  • запрет на выделение и отчуждение доли в праве на общедомовую собственность;
  • запрет на проведение перепланировки или переустройства жилого помещения без согласования с инженерной службой БТИ.

Под перепланировкой понимается изменение внутренней конфигурации стен и перекрытий или перенос водоснабжающих коммуникаций. На данные виды работ необходимо получать разрешение в местной администрации.

Кроме того, собственник помещения несет ответственность:

  • за соблюдение прописанными в квартире лицами санитарных норм;
  • за соблюдение законных прав соседей;
  • за соблюдение прав проживающих в квартире несовершеннолетних лиц;
  • за выполнение требований противопожарной безопасности.

Требования безопасности обязывают собственника устранять мелкие неисправности внутридомовых коммуникаций, могущие привести к пожару или затоплению, а также своевременно сообщать в управляющую организацию и аварийную службу о серьезных неисправностях внутридомовых коммуникаций и аварийных ситуациях.

Все юридически значимые действия с жилплощадью, на которой прописаны несовершеннолетние, включая отчуждение, перепланировку или увеличение количества проживающих, собственник должен совершать при наличии положительного заключения сотрудников опеки. Такое заключение оформляется в виде решения главы местного муниципалитета.

Последствия нарушения правил пользования жильем

Нарушение собственником правил пользования жилым помещением и невыполнение обязанностей по его содержанию может привести к следующим последствиям:

  • принудительному взысканию долгов за коммунальные услуги;
  • выселению из жилплощади по решению суда;
  • лишению права на субсидии и льготы;
  • присуждению административного штрафа.

Невыполнение обязанности по оплате коммунальных услуг может привести не только к прекращению поставок таких услуг, но и к принудительному взысканию задолженности с личных счетов или заработной платы собственника  с учетом пеней и штрафов, положенных по закону. Кроме того, наличие долгов за капитальный ремонт и коммунальные услуги приведет к трудностям при получении субсидий на оплату ЖКХ или погашение ипотечного кредита.

жилья в антисанитарном состоянии является основанием для присуждения штрафа в размере 500-1000 рублей, согласно ст. 6.4 КоАП. Также сотрудники обслуживающей многоквартирный дом организации могут вынести собственнику предписания об устранении санитарных нарушений (выбрасыванию скопившегося мусора, проведения дезинфекции).

При отказе собственника устранять нарушения порядка эксплуатации своего жилья, а также при нанесении соседним собственникам значительного ущерба или создания аварийной ситуации, нарушитель может быть принудительно выселен из занимаемого помещения по решению суда и переселен в муниципальную жилплощадь меньшего размера на условиях социального найма.

Собственники квартир, оборудованных газовыми плитами, обязаны допускать сотрудников обслуживающих организаций в квартиру для проведения планового техобслуживания газового оборудования. При недопуске специалистов к внутриквартирным газовым коммуникациям собственникам может грозить ответственность в виде:

  • штрафа в размере 1000-2000 рублей (п. 3 ст. 9.23 КоАП);
  • штрафа в размере 10000-30000 рублей – если по вине собственника возникла аварийная ситуация.

Уголовная ответственность наступает в особо тяжких случаях, когда действия или бездействие собственника привели к серьезным разрушениям или жертвам.

Владельцы квартир обязаны оплачивать работы по ремонту и обслуживанию общих помещений, а также соблюдать санитарные нормы и сообщать о поломках и авариях в соответствующие службы. Чтобы предотвратить привлечение к административной ответственности, следует соблюдать нормы местного законодательства в жилищной сфере и следить за объявлениями управляющих компаний.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/nedvizhimost/soderzhanie/obazannosti-sobstvennikov.html

Верховный суд РФ разъяснил, кто и в каком объеме должен оплатить ущерб, нанесенный при проведении капитального ремонта

Ответственность собственника во время проведения ремонта

Ситуация была банальная. Подрядчик делал капитальный ремонт кровли дома с нарушением технологии. Как результат, когда пошел дождь, а ремонт кровли еще не был закончен, залило несколько квартир. Жительница одной из квартир решила судиться.

Совместно с управляющей компанией, обслуживающей дом, она сделала акты о произошедшем заливе. Потом за 8 тысяч рублей сделала экспертизу, которая определила размер нанесенного ущерба в денежном эквиваленте.

А затем эта самая гражданка Лапина обратилась в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области, о защите прав потребителей, о возмещении ущерба, причиненного залитием, компенсации морального вреда и штрафа.

Октябрьский районный суд города Рязани указанный иск удовлетворил и принял решение взыскать ущерб с регионального Фонда капитального ремонта в полном объеме.

Вроде бы все прошло хорошо, но уже в апелляции судебное решение было изменено

Апелляционную жалобу подал Фонд капитального ремонта. В апелляционной жалобе Фонд попросил решение первой инстанции отменить, указал, что ответственность за причинение ущерба в результате залития квартиры несет подрядчик ООО «СпецСтройРегион» согласно условиям договора подряда.

При этом Фонд, по мнению самого Фонда, несет ответственность только в размере внесенных собственником помещения взносов на капитальный ремонт, и просит суд принять новое решение, которым взыскать с Фонда капремонта в пользу пострадавшей не всю сумму ущерба, а только то, что она успела заплатить в виде взносов за капитальный ремонт.

Как результат, апелляция, в виде Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда, встала на сторону Фонда, и уменьшила размер выплаты с 76 999 рублей 40 копеек, до 5 518 рублей 80 копеек, чего не хватило бы даже на покрытие затрат на экспертизу в размере 8000 рублей.

Верховный суд РФ расставил все по местам

В решении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ были указаны следующие доводы:

Согласно статьям 15, 393, 400 Гражданского кодекса РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

Жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции о применении к возникшему спору норм части 5 статьи 178, части 1 статьи 188 Жилищного кодекса РФ, предусматривающих ответственность регионального оператора перед собственниками помещений многоквартирного дома за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств только в пределах внесенных взносов на капитальный ремонт, являются неправильными.

Поскольку частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков, и в данном случае необходимо исходить из общих правил ответственности должника по обязательствам, установленных главой 25 Гражданского кодекса РФ.

Как результат, решение апелляционной инстанции было отменено и в силу вступило более справедливое решение первой судебной инстанции о выплате убытков в полном объеме.

Для тех, кому интересны детали: [ссылка на решение суда первой инстанции], [ссылка на решение апелляции], [ссылка на решение Верховного суда].

Оставить комментарии к данному материалу вы можете на наших страницах в социальных сетях ВКонтакте, и .

Источник: https://nkgkh.ru/novosti/raz-yasneniya/1546-verkhovnyj-sud-rf-raz-yasnil-kto-i-v-kakom-ob-eme-dolzhen-oplatit-ushcherb-nanesennyj-pr

Ваши права
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: