Возможны ли изменения в статье 86 Семейного кодекса РФ?

Содержание
  1. Обеспечение жильем ребенка при разводе родителей: закон 2020 года
  2. Госдума приняла закон о праве детей на жилье после развода родителей
  3. Путин подписал закон о праве детей на жилье после развода родителей
  4. Реквизиты закона
  5. Зачем приняли новый закон об обеспечении жильем детей после развода
  6. Что гласят об алиментах статьи Семейного кодекса РФ
  7. Основные положения СК относительно пособий
  8. Добровольное соглашение родителей
  9. Порядок взыскания пособия на ребенка
  10. Закон об изменении алиментных выплат
  11. Суть
  12. В каком размере?
  13. Защита в суде – закон на стороне отца с ребенком!
  14. В каких случаях алименты все-таки взыщут?
  15. О внесении изменений в семейный кодекс российской федерации, проект федерального закона от 02 июля 2014 года №475269-4
  16. Статья 1
  17. Статья 2
  18. Пояснительная записка к проекту Федерального закона “О внесении изменений в пункт 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации”
  19. Официальный отзыв на проект федерального закона N 475269-4 “О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации”, внесенный членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Р.В.Шияновым
  20. Взыскание дополнительных расходов на ребенка по ст. 86 Семейного кодекса
  21. статьи:
  22. 1. Что изменяет и каков статус законопроекта?
  23. (1) Определите сумму необходимых алиментов и денежных сумм на дополнительные расходы
  24. (2) Попробуйте обговорить эту ситуацию со вторым родителем и подписать с ним Соглашение об уплате алиментов и дополнительных расходов на содержание ребенка
  25. (3) Если переговоры не дали результата, идем в суд
  26. ! Госпошлину для исков по взысканию алиментов уплачивать не нужно
  27. 3. Как будет применяться закон?
  28. (1) В каком размере второму родителю нужно будет участвовать в оплате жилья для ребенка?
  29. (2) Будет ли обязана бывшая супруга оплачивать дополнительные расходы на жилье ребенка, если его место жительства определено с отцом?
  30. (3) Будет ли вынужден второй родитель оплачивать ипотеку, взятую родителем, с которым проживают дети?
  31. (4) Взыскиваются ли “квартирные алименты” приставами автоматически, если уже взысканы “обычные алименты”?
  32. (5) Можно ли взыскать “квартирные алименты” с родителя, если он не выплачивает даже обычные?
  33. (6) Может ли родитель взыскать будущие расходы на проживание ребенка?
  34. (7) Может ли родитель ребенка продать квартиру, а после этого заставить другого родителя оплачивать расходы на съемную квартиру в дополнение к “обычным алиментам”?
  35. 5. Образцы документов.
  36. Вам может быть интересно:

Обеспечение жильем ребенка при разводе родителей: закон 2020 года

Возможны ли изменения в статье 86 Семейного кодекса РФ?

С 6 февраля 2020 года развод – это не повод не беспокоиться о жилищных условиях для ребенка, оставшегося с другим родителем. Теперь суды могут обязать алиментщика дополнительно оплачивать ипотеку или аренду квартиры, где проживает несовершеннолетний.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-76-69 Москва; +7 (812) 425-66-30 (добавочный 179) Санкт-Петербург; 8 (800) 350-20-39 Бесплатный звонок для всей России.

Госдума приняла закон о праве детей на жилье после развода родителей

23 января 2020 года Государственная Дума в окончательном третьем чтении приняла закон, по которому дети имеют право на жилье после развода мамы и папы.

Это нововведение касается 86 статьи Семейного кодекса Российской Федерации “Участие родителей в дополнительных расходах на детей”.

Депутаты считают, что развод, после которого дети остаются, как правило, с мамой не повод снимать с отца обязательства по обеспечению несовершеннолетнего жилым помещением.

До внесения поправок, родитель, проживающий после развода отдельно от ребенка, обязан был сверх алиментов возмещать расходы, связанные, в основном, со здоровьем детей:

  • вследствие тяжелой болезни;
  • увечья несовершеннолетних;
  • нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних;
  • оплата ухода посторонними людьми и “других обстоятельств”.

Путин подписал закон о праве детей на жилье после развода родителей

6 февраля 2020 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал законопроект, который обязывает родителей, проживающих после развода отдельно от ребенка, оплачивать расходы, связанные с жильем.

Теперь один из родителей вправе подать в суд для возмещения затрат, связанных с покупкой или арендой квартиры при наличии определенных обстоятельств. К ним относятся:

  • отсутствие у родителя, оставшегося после развода с ребенком, жилья (доля в квартире у “бабушки с дедушкой” не принимается в расчет);
  • размер алиментов, которого не хватает даже на аренду жилья;
  • квартира, купленная в ипотеку, с отсутствием после развода возможности платить за нее.

Суд должен будет определить, что проживающий отдельно ребенок нуждается в жилье, а родитель, выплачивающий алименты, является трудоспособным. Сумма на жилье является дополнением к алиментам и определяется судом индивидуально в твердой денежной сумме, которая будет выплачиваться ежемесячно. Она будет зависеть от нескольких факторов:

  • от финансового положения обоих супругов;
  • от средней платы за аренду квартиру по данному региону (если требуются деньги на аренду жилья).

Также общие выплаты алиментщика не могут превышать 75% от его заработной платы.

Реквизиты закона

Федеральный закон от 06.02.2020 № 10-ФЗ “О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации”. Принят Государственной Думой 23 января 2020 года. Одобрен Советом Федерации 30 января 2020 года. Подписан Президентом Российской Федерации 6 февраля 2020 года.

Зачем приняли новый закон об обеспечении жильем детей после развода

Данная мера, по мнению депутатов, должна помочь родителям, оставшихся с детьми после развода, содержать их в пригодных жилищных условиях.

По всей стране множество случаев, когда после развода отец выгоняет мать с ребенком из его квартиры, и те вынуждены жить в неприглядных условиях или фактически на улице.

Особенно часто это становится проблемой для молодых мам, которые еще не успели выйти на работу, потому что ребенок не ходит в детский сад. В таких случаях женщины переезжают в общежитие или к старшим родственникам, друзьям.

На практике также часты случаи, когда женщина с ребенком остается в купленной в ипотеку квартире, но платить ей нечем. Или с трудом хватает средств на аренду жилья. Вариантов множество.

Многие правозащитники поддержали нововведение. Так, почетный адвокат России Людмила Айвар, лидер движения “За права женщин России” тоже высказалась насчет поправки в закон.

Айвар уверена, что эта мера “жизненно необходима” для тех несовершеннолетних и их матерей, которых отцы буквально выгоняют после развода на улицу.

Адвокат также подчеркивает, что поправка в 86 статью Семейного Кодекса напомнит на законодательном уровне родителям о том, что “ребенок не котенок”, и выбросить его на улицу, наигравшись, нельзя.

Адвокат Дмитрий Лесняк подчеркивает, что суды и раньше могли принимать такие решения, но на практике они ориентировались только на обстоятельства, перечисленные в законе, связанные со здоровьем несовершеннолетнего. Теперь же перечень ситуаций расширен, и судьям будет проще принимать правильные решения.

Валентина Матвиенко, спикер Совета Федерации, также отмечает, что эта мера усилит защиту детей и внесет вклад в ответственность за их судьбу.

Подобная инициатива назревала уже давно. Разговоры о подобной поправке велись практически 10 лет и только сейчас приняли законную форму. И, хоть многие юристы отмечают, что эта поправка перегрузит работой службы судебных приставов, она все-таки необходима.

Источник: https://alimenti-expert.ru/razvod/zhilyo-detyam-pri-razvode-roditeley

Что гласят об алиментах статьи Семейного кодекса РФ

Возможны ли изменения в статье 86 Семейного кодекса РФ?

Семейный кодекс РФ является основным нормативным актом, регламентирующим все вопросы касательно выплаты алиментов. В этом документе прописаны все основные моменты, касающиеся уплаты и получения указанных денежных средств, а также особенности содержания несовершеннолетних детей родителями после развода и размер выделяемых для этого денежных средств.

Семейный кодекс в главе 13 закрепляет обязанности родителей, которые развелись и проживают отдельно друг от друга, относительно оставшихся на попечительстве одного из них детей.

Основным положением этой главы — оно сформулировано в ст.80 СК — является то, что дети после развода родителей имеют право на финансовое обеспечение и не должны быть материально ущемлены, и если к согласию в этом вопросе не удаётся прийти в рамках добровольного соглашения, то в таком случае он решается в судебных инстанциях.

Основные положения СК относительно пособий

Ст.81 СК РФ чётко устанавливает размер алиментных выплат на детей, оставшихся после развода родителей. При этом здесь же законодатель подчёркивает, что окончательный размер таких выплат определяется судом после изучения всех материалов дела, то есть подход в этом вопросе строго индивидуальный.

Кодекс в ст.82 также указывает, каким образом и с каких доходов производится удержание алиментов в пользу несовершеннолетних детей, оставшихся на попечении одного из родителей.

Предвидя ситуации, когда обязанный выделять финансовые средства на содержание отпрыска родитель имеет нерегулярный доход или же частично получает его в иностранной валюте, Кодекс в ст.83 предусматривает назначение судом к выплате фиксированных ежемесячных сумм, что даёт возможность стабильно получать на детей необходимые для их содержания финансовые средства.

Кроме того, СК РФ расписывает, как действует закон при возникновении различных ситуаций, связанных с алиментными выплатами:

  1. Дети решение суда оставлены без попечения родителей. В этом случае Кодекс в ст.84 говорит о том, что недобросовестным родителям алименты всё равно придётся платить, даже если опеку над детьми взяло на себя государство.
  2. Дети достигли совершеннолетия, но являются нетрудоспособными. Здесь Кодекс в ст.85 указывает, что в этом случае родители по-прежнему обязаны продолжать оказывать финансовую помощь, и если этого не удаётся достичь в добровольном порядке, то тогда данный вопрос решается в суде, где также определяется и размер вносимых средств.
  3. Выделение дополнительных средств. В жизни детишек могут возникнуть чрезвычайные обстоятельства (болезнь, несчастный случай и т.д.) и в этом случае Кодекс в ст.86 предусматривает, что в таких случаях суд имеет право вынести решение о взыскании с родителей дополнительных средств, необходимых для их содержания.

Приведенными выше статьями Семейного Кодекса и руководствуется суд, вынося решения по каждому конкретному вопросу выплаты алиментов.

Добровольное соглашение родителей

При разводе супругов дело далеко не всегда доходит до суда, во многих случаях все вопросы, включая размер и порядок внесения средств на имеющихся детей, удаётся решить путём заключения добровольного соглашения.

Читать также:  Как добиться взыскания алиментов в твердой денежной сумме

Семейный кодекс РФ предусматривает всё, что касается заключения такого соглашения. В частности, там можно найти сведения по следующим вопросам:

  • кто имеет право на заключение добровольного соглашения при разводе супругов (ст. 99);
  • каким образом можно изменить текст такого рода соглашения, и кто имеет на это право (ст.101)
  • что нужно для того, чтобы добровольное соглашение признать недействительным (ст.102);
  • как определяется размер суммы финансовых средств, которые должны быть выделены на содержание остающегося с одним из родителей отпрыска (ст.103);
  • каков порядок производства алиментных выплат (ст.104)

Несмотря на то, что СК РФ подробно расписывает всё, что касается добровольного соглашения, в этом вопросе наличествует большое количество нюансов, которые можно учесть, только рассматривая конкретные материалы.

Добровольное соглашение об уплате алиментов должно быть нотариально заверено — это регламентировано ст.165 ГК Российской Федерации. Если этого не сделать, то оно, согласно ГК РФ, будет признано юридически ничтожным, и его невыполнение не влечёт за собой никаких последствий.

Чтобы избежать ошибок при его составлении, которые в итоге могут привести к ущемлению прав одной из сторон и вылиться в затяжные и затратные судебные тяжбы, имеет смысл воспользоваться услугами знающего кодекс юриста — он окажет содействие в составлении документа, где право ни одной из сторон ущемлено не будет, а также поможет определить размер средств, на которые будет содержаться ребёнок, причём сделает это в рамках СК быстро и юридически грамотно.

Порядок взыскания пособия на ребенка

В тех случаях, когда при расторжении брака заключить добровольное соглашение не представляется возможным, вопрос о назначении алиментов решается судом. СК РФ регламентирует их назначение в судебном порядке в главе 1. В частности, в СК РФ можно получить исчерпывающую информацию по следующим вопросам:

  • кто имеет право обратиться в суд для взыскания средств на содержание ребёнка и каким образом определяется их размер;
  • за какой период ходатай имеет право получить задержанные по вине недобросовестного плательщика средства, считая с момента обращения в судебные инстанции;
  • каким образом работодатель, выполняя решение судебных инстанций, должен производить удержание алиментных выплат из зарплаты работника;
  • об ответственности лица, производящего указанные выплаты, за своевременное информирование судебных исполнителей о смене им места работы;
  • при каких обстоятельствах и каким образом можно произвести изменения в размер выплат;
  • каким образом можно решить вопрос с внесением средств, на которые будет содержаться ребёнок, если лицо, их производящее, уезжает в длительную командировку или на постоянное жительство за кордон.

Читать также:  Взыскание алиментов на содержание матери ребенка до 3 лет

Если не получилось самостоятельно найти ответы на интересующие вопросы, то обратитесь к юристу, который хорошо знает СК РФ, и он поможет это сделать.

Закон об изменении алиментных выплат

Учитывая, что выплата алиментов является достаточно сложным вопросом и далеко не все родители готовы выполнять свои обязанности по отношению к оставленному ими ребёнку, закон в 2019 году предусматривает определённое ужесточение правил, регламентирующих такие выплаты. В частности, закон в 2019 году предусматривает:

  1. Повышение минимальной суммы, которую оставивший семью супруг обязан выплачивать на ребёнка.
  2. Применение более жёстких санкций к недобросовестным плательщикам указанных денежных средств. Здесь закон в 2019 году предусматривает информирование банковских учреждений о недобросовестных плательщиках, что приведёт к лишению возможности получения ими банковских кредитов, а также внедрение в практику ускоренной процедуры по рассмотрению дел о неуплате средств, на которые должен содержаться ребёнок, что даст возможность быстро передавать материалы в исполнительную службу для взыскания в пользу детей денежных сумм, которые предусматривает закон.
  3. Принятие изменений относительно того, до какого возраста ребёнок сможет получать алиментные выплаты.
  4. Лишение водительских прав за злостную неуплату алиментов. Закон в 2019 году предусматривает, что если недобросовестный родитель задолжал десять и более тысяч рублей в виде алиментов на оставленного им ребёнка, то он автоматически теряет право на управление транспортным средством. Также закон предусматривает, что это право ему возвращается только после того, как задолженность по выплате будет погашена.

Таким образом, изменения в закон о выплате алиментов в 2019 году направлены на то, чтобы в максимальной степени защитить права детей, обеспечив их необходимыми финансовыми средствами.

Источник: https://sovetyuristov.ru/alimenty/semeynyiy-kodeks-alimentyi.html

Грозят ли отцам новые алименты, и как защититься от злоупотреблений – мнение практикующего юриста

Большинству родителей новые алименты не грозят

Президент России Путин подписал федеральный закон о внесении изменений в статью 86 Семейного кодекса России. Теперь второго родителя (а как правило в России – это отцы) могут обязать через суд оплачивать не только алименты на содержание ребенка, но и принимать участие в обеспечении ребенка жильем.

Суть

В обстоятельства, требующие дополнительного денежного участия алиментообязанного родителя включены “отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства”.

Оставив для причудливых фантазий будущих взыскательниц “другие обстоятельства”, рассмотрим с позиций правоприменения именно новую формулировку об отсутствии пригодного для проживания помещения.

По смыслу самой статьи ребенок, проживая отдельно от второго родителя (с матерью), может нуждаться в жилье, которого у них нет – например, мать снимает квартиру. В этом случае теперь мать вправе через суд заявить требование о том, чтобы отец ребенка разделил с ней расходы на жилье. Это же может касаться и, например, ипотеки.

В каком размере?

Судя по многочисленным искам бывших жен к бывшим мужьям, логика взыскателей обычно приводит к мыслям о разделе обязанностей 50/50. То есть, если например, снимать квартиру обходится в 10000 руб/месяц, то папа обязан “скидываться” в размере 5000 руб каждый месяц?

На самом деле – нет. Закон устанавливает обязанность обоих родителей принимать участие в жизни ребенка в равных долях, и не обязывает (кроме особых случаев) – помогать самому бывшему супругу.

Поскольку в квартире с ребенком проживает мать, то половину арендной платы (5000) она оплачивает в любом случае за себя, а вот вторая половина – на ребенка – и подлежит разделению между родителями (то есть по 2500 руб).Это важно понимать.

В противном случае выйдет ущемление права одного из родителей – себя мать жильем обеспечила, а ребенку обязан полностью оплачивать жилье отец.

Платежи будут взыскиваться в твердой денежной сумме (не процентах от дохода) исходя из материальных возможностей семьи и каждого из родителей.

Защита в суде – закон на стороне отца с ребенком!

Поскольку по общему правилу судебная практика в большинстве случаев находится на стороне матери с ребенком, рассмотрим в первую очередь те случаи, когда закон по смыслу должен быть на стороне отца, и взыскание новых алиментов будет незаконным. Ведь положения ст. 41 Пленума Верховного суда № 56 “О рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов”, требуют не только формального соответствия ситуации предусмотренной законом, но и исключительного характера данных обстоятельств:

  • Жилье есть у отца. Закон требует, что обязательным условием для взыскания новых алиментов должно быть отсутствие у ребенка пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Вспомним, что ст. 54, 55 и 61 Семейного кодекса устанавливают право ребенка на воспитание обоими родителями в равных условиях, и при этом права ребенка не должны ущемляться в интересах одного из родителей – принцип приоритета прав ребенка. Также согласно “Конвенции о правах ребенка”, ребенок в любом случае имеет право знать своих родителей, пользоваться их заботой, и не разлучаться с ними кроме как в случаях защиты интересов ребенка. Поэтому, если ребенок не имеет пригодного жилья с матерью, но оно есть у отца, исходя из указанных норм закона, в первую очередь должен стоять вопрос о проживании ребенка у отца, а потом уже – о взыскании алиментов. При этом важно понимать – если жизненная ситуация складывается так, что отец только рад взять ребенка к себе, а мать отказывается, но настаивает на взыскании с него алиментов на жилье – это называется злоупотребление своим правом (ст. 10 ГК РФ), и влечет за собой отказ в удовлетворении иска.
  • Жилье есть, но ребенок там не живет. Например – ребенок фактически прописан у дедушки с бабушкой по линии матери, но мать желая построить свою личную жизнь хочет проживать отдельно, с ребенком. А чтобы съем жилья не был обременительным – требует взыскания с отца. В этом случае взыскание также будет незаконным – фактически-то жилое помещение имеется, а мать ребенка действует в своих интересах против интересов ребенка ставя его в невыгодное материальное положение, и злоупотребляет своим правом в отношении отца. К слову, выписка матерью ребенка “в никуда” и требование оплаты нового жилья с отца без веских на то причин – такое же злоупотребление правом, жестко ущемляющим права самого ребенка. и дающее возможность отцу вообще требовать отобрания самого ребенка у такой матери.
  • У отца нет денег на оплату жилья, или он платит алименты нескольким детям. Важное требование семейного кодекса, к сожалению, опускаемое многими судами первой инстанции, но все же повсеместно применяемое в апелляционном порядке – согласно ст. 81 Семейного кодекса, (да и самой 86й статьи) суд обязан учитывать материальное положение обоих родителей. При этом ч. 1 ст. 81 ограничивает общий размер взыскиваемых алиментов половиной заработка второго родителя. Этой же позиции придерживается и закон “Об исполнительном производстве” (ст.99) – не может быть взыскано свыше 50 % доходов должника. При этом суды могут неверно трактовать п.3 той же статьи, – мол, алименты могут взыскиваться и до 70%. Такое суждение основано на неверном понимании норм материального права – сами алименты на содержание ребенка, и дополнительные оплаты на жилье: разные вещи, относящиеся к разным очередям взыскания. Так что при рассмотрении судом возможности взыскания денег на жилье ребенку, суд устанавливая размер взыскания (даже в твердой сумме), не вправе превышать 25% от подтвержденного дохода отца (который лучше подтвердить в самом суде справкой о доходах) – это будет создавать правовую коллизию. В любом случае, остаток денег из дохода отца после вычета всех удержаний не может быть ниже прожиточного минимума. Если же отец уже оплачивает 50% от заработка в виде алиментов своим детям, то взыскание плат за жилье с него будет незаконным и противоречащим принципам необходимого минимума.

В каких случаях алименты все-таки взыщут?

Безусловным случаем, когда алименты на жилье все-же должны быть взысканы являются те случаи, когда оба родителя не имеют жилья, снимают его, но обладают достаточным заработком.

Также, как и например, те обстоятельства, когда отец имея жилье, занимает позицию “против” совместного проживания с ребенком (например, у него есть новая семья).

При этом напомним, сами обстоятельства нуждаемости ребенка в оплате жилья вторым родителем должны быть исключительными (то есть, например, – фактически ребенок остался с матерью без жилья, например, в силу чрезвычайного происшествия, стихийного бедствия и так далее) – это требование п. 41 Пленума Верховного суда № 56, которое обязан учитывать суд.

Так что, под перечисленные выше основания для отказа во взыскании попадают свыше половины родителей, проживающих раздельно, что наводит на мысль о том, что в чисто юридическом понимании вопроса новые поправки, увы,обыкновенная мера формального популизма российской законотворческой системы.

В случае взыскания добиться законного поведения приставов поможет наша другая статья

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e352454816a2e0a1abb0b51/papa-oplatit-kvartiru-novye-popravki-v-semeinyi-kodeks-5e3cf72db546fc01ff5198c7

О внесении изменений в семейный кодекс российской федерации, проект федерального закона от 02 июля 2014 года №475269-4

Возможны ли изменения в статье 86 Семейного кодекса РФ?

Проект N 475269-4

Вносится членом СФ ФС РФ

Р.В. Шияновым

Статья 1

Внести изменения в Семейный Кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.

16) следующие изменения:

в статье 65:

дополнить частью 4 следующего содержания:

“4.

Родители обязаны обеспечить детей жилым помещением для постоянного или временного проживания хоты бы с одним из родителей. Отсутствие жилья у детей недопустимо”.

в статье 86:

дополнить часть 1 после слов “необходимости оплаты постороннего ухода за ними” следующими словами “, обеспечения жилым помещением”.

Статья 2

Настоящий федеральный закон вступает в силу после официального опубликования.

Президент
Российской Федерации

Пояснительная записка к проекту Федерального закона “О внесении изменений в пункт 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации”

В настоящее время в Российской Федерации существует социально значимая проблема, связанная с появлением большого количества бездомных детей. Это связано с тем, что иногда тот из родителей, с которым после развода остался ребенок, не имеет в собственности жилья или средств для его найма.

Выплачиваемые в качестве алиментов денежные средства направлены на покрытие всех существующих нужд ребенка. Однако, социально-экономическая ситуация в нашей стране такова, что стоимость найма жилья для проживания родителя с ребенком (детьми) зачастую ему не по карману, а сумма алиментов не может ее покрыть.

Зачастую, при разводе родители безответственно подходят к вопросу о том, с кем останется ребенок (дети) и в каких условиях они будут жить. При решении этого вопроса чаще превалируют эмоции, а не здравый смысл и чувство ответственности за будущее ребенка.

Семейный кодекс устанавливает для родителей ряд обязанностей в отношении детей, но в них отсутствует обязанность обеспечить ребенку “крышу над головой”. В ч.3 ст.65 Семейного кодекса решен вопрос о месте проживания ребенка, т.е. с кем он будет проживать. При этом вопрос “Как он будет проживать?” в Семейном кодексе не разрешен.

Предлагаемые изменения в Семейный кодекс, имеют под собой двуединую задачу – максимально защитить несовершеннолетних граждан России от бездомности и не допустить, чтобы в случае отсутствия у родителя, с кем остался ребенок (дети), жилья на праве собственности, бремя по найму жилья легло только на него одного и, тем самым, ухудшило финансово-материальное положение ребенка.

К примеру, стоимость коммерческого найма однокомнатной квартиры в городах-спутниках Москвы в старом жилом фонде (т.н. “хрущёвках”) находится в пределах 16-24 тыс. рублей. Понятно, что ребенок и родитель, с которым он остался, и не имеющие собственного жилья, изначально ставится в условия выживания на грани бедности.

Полагаю, что именно для таких случаев, изначально, авторы Семейного кодекса предусмотрели понятие “исключительных обстоятельств” и ввели норму об участии родителей в дополнительных расходах на детей. При этом в статье 86 дан не исчерпывающий список случаев применения понятия “исключительные обстоятельства”, а возможность его расширенного толкования.

Отсутствие у ребенка жилья является предпосылкой, можно сказать первопричиной, всех тех печальных последствий, которые уже упомянуты в статье 86.

Простые расчеты показывают, что дополнительно, на родителя выплачивающего алименты, может лечь обязанность по оплате 25% стоимость найма жилого помещения, т.к. за найм жилого помещения для бывшего супруга он платить не обязан, а обязанность по обеспечению жилым помещением ребенка лежит на них обоих одинаково:

(100%-50%) : 2 = 25%

Полагаю, было бы не правильным, отдать возможность толкования и применения данной нормы судами по своему усмотрению.

В случае принятия данного законопроекта изменений в действующее законодательство Российской Федерации не потребуется.

Официальный отзыв на проект федерального закона N 475269-4 “О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации”, внесенный членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Р.В.Шияновым

Государственная ДумаФедерального СобранияРоссийской Федерации

На N 2.12-17/287 от 13 марта 2008 г.

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается установить обязанность родителей обеспечивать детей жилым помещением для постоянного или временного проживания хотя бы с одним из родителей.

В этой связи предусматривается внесение изменений в статьи 65 и 86 Семейного кодекса Российской Федерации.

Необходимо отметить, что согласно статье 2 Семейного кодекса Российской Федерации семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Отношения, связанные с возникновением, осуществлением, изменением, прекращением права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также пользованием жилыми помещениями частного жилищного фонда, регулируются жилищным законодательством (часть 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Семейным кодексом Российской Федерации установлена обязанность родителей заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, а также право ребенка на совместное проживание с родителями. Реализация данных положений Кодекса уже подразумевает обязанность родителей обеспечивать детей жилым помещением.

Внесение изменений в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации представляется нецелесообразным, поскольку действующая редакция данной статьи позволяет суду привлекать родителей к участию в несении дополнительных расходов по обеспечению детей жилым помещением.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С.Собянин

Государственная ДумаФедерального СобранияРоссийской Федерации

На N 2.12-17/612 от 5 июня 2008 г.

В Правительстве Российской Федерации повторно рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в пункт 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающее в качестве одного из исключительных обстоятельств, являющихся основанием для привлечения судом родителей к участию в несении дополнительных расходов на детей, необходимость обеспечения ребенка жилым помещением.

Следует учитывать, что Семейным кодексом Российской Федерации устанавливаются условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулируются личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяются формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Отношения, связанные с возникновением, осуществлением, изменением, прекращением права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также пользованием жилыми помещениями частного жилищного фонда, регулируются жилищным законодательством.

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность решения вопроса обеспечения несовершеннолетнего ребенка жилым помещением в случае расторжения брака его родителями. Суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, установленный статьей 86 Семейного кодекса Российской Федерации перечень исключительных обстоятельств, согласно которому родители могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов на детей, не является исчерпывающим. В связи с этим при необходимости обеспечения ребенка жилым помещением суд может принять решение о привлечении родителей к участию в дополнительных расходах на эти цели.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С.Собянин

Электронный текст документаподготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:

рассылка

Источник: http://docs.cntd.ru/document/902128766

Взыскание дополнительных расходов на ребенка по ст. 86 Семейного кодекса

Возможны ли изменения в статье 86 Семейного кодекса РФ?

Как мы уже писали ранее, Госдума РФ приняла изменения в 86 статью Семейного кодекса РФ (СК РФ), в которой регулируется привлечение судом родителей к участию в оплате необходимых дополнительных расходов на ребенка.

Если Вас интересуют лишь часто задаваемые вопросы-ответы по данной теме, то смело переходите к пункту 5 этой статьи. Алгоритм взыскания дополнительных расходов – с п.2. Образцы искового заявления и Возражений на исковое заявление – п.6.

статьи:

1. Что изменяет и каков статус законопроекта?

2. Алгоритм получения денежных сумм на дополнительные расходы

3. Как будет применяться?

4. Сложные и острые вопросы применения новой редакции статьи 86 СК РФ.

5. Образцы документов: 

                    исковое заявление о взыскании дополнительных расходов; 

                    возражения на исковое заявление.

1. Что изменяет и каков статус законопроекта?

Эти изменения касаются прав ребенка на жилье. Это значит, что если после развода ребенок остался жить с одним из родителей, и тот, к примеру, утратил доход и не может больше платить за аренду или по иным причинам может потерять жилье, то такой родитель будет вправе подать в суд иск о взыскании денежных сумм на дополнительные расходы от второго родителя.

Ранее судебная практика складывалась таким образом, что суды взыскивали денежные суммы на дополнительные расходы со второго родителя только в случае каких-то тяжелых заболеваний или травм ребенка, которые требуют дополнительных трат.

На данный момент закон подписан Президентом РФ и 6 февраля 2020 года официально опубликован на портале www.pravo.gov.ru. Этот федеральный закон вступит в силу с 17 февраля 2020 года.

(1) Определите сумму необходимых алиментов и денежных сумм на дополнительные расходы

Согласно п. 1 ст. 61 СК РФ и п. 1 ст. 80 СК РФ, родители обязаны финансово содержать своих детей, а также имеют равные права и обязанности по отношению к своим детям. Из этих норм российского семейного законодательства следует, что родители обязаны в равной степени содержать своих детей. 

Следовательно, если Вы утратили доход или по иным причинам можете потерять жилье, в котором Вы проживаете с ребенком, Вам для начала необходимо рассчитать сумму в месяц, которую Вам нужно будет получить со второго родителя (основные алименты) и подать на их взыскание.

А затем уже рассчитывайте дополнительные расходы в соответствие с Вашими обстоятельствами и взыскивайте их через суд. Ориентируйтесь на половину реальных расходов на содержание квартиры, так как суд будет исходить из равенства родительских обязанностей.

(2) Попробуйте обговорить эту ситуацию со вторым родителем и подписать с ним Соглашение об уплате алиментов и дополнительных расходов на содержание ребенка

В случае отсутствия разногласий у родителей российское семейное законодательство предусматривает возможность заключить Соглашение об уплате алиментов. 

Сумму и порядок выплаты алиментов можно устанавливать разными способами.

Сумма может быть рассчитана как определенный процент от доходов второго родителя (не менее четверти), а может быть установлена в твердой сумме (например, 20 тысяч рублей каждый месяц или в размере прожиточного минимума).

Сумма на дополнительные расходы устанавливается только в конкретной величине (никаких процентов от дохода). Способы уплаты алиментов также могут быть разными: можно платить наличными, можно переводить деньги на карту.

Важно! Соглашение по уплате алиментов обязательно должно быть удостоверено нотариусом, только так оно становится действительным и будет иметь силу исполнительного листа.

(3) Если переговоры не дали результата, идем в суд

Согласно обновленному п. 1 ст. 86 СК РФ, если родители не пришли к согласию по поводу дополнительных расходов и при отсутствии пригодного для постоянного проживания жилого помещения, суд вправе привлечь каждого из родителей к несению дополнительных расходов.

Для обращения в суд необходимо собрать документы, подтверждающие появление исключительных обстоятельств (приказ об увольнении, приказ о переводе на меньшую ставку, документ, подтверждающий пожар в квартире или необходимость выселения, справка из банка об отсутствии средств на счетах  и др.). 

Также следует подготовить копии свидетельства о рождении ребенка; свидетельства о браке и разводе (при наличии); документ, подтверждающий проживание ребенка с Вами; документы, подтверждающие материальное и семейное положение, наличие иждивенцев и т.п.

Затем нужно будет составить исковое заявление по правилам Гражданско-процессуального кодекса РФ и обязательно указать там следующее:

а) название и адрес суда, куда подается иск;

б) информация об Истце и Ответчике;

в) сведения о том, в чем выражается нарушение прав или только будущее нарушение, а также обстоятельства, которые обосновывают правомерность требований (наличие исключительных обстоятельств);

г) само требование об уплате алиментов и дополнительных расходов и расчет этой суммы;

д) сведения о материальном и семейном положении Истца и Ответчика, наличие иждивенцев и др.;

е) список прилагаемых документов и доказательства отправки другой стороне.

После этого необходимо направить второму родителю копию искового заявления и приложенных документов, которых у него нет и также указать это в Приложение к исковому заявлению.

! Госпошлину для исков по взысканию алиментов уплачивать не нужно

Готовое исковое заявление и приложенные к нему документы необходимо подать в канцелярию районного (городского) суда по месту жительства Ответчика или Истца по Вашему выбору. Эти документы можно подавать как лично, так и через представителя, если Вы оформите на него доверенность.

Суд примет документы к рассмотрению и назначит дату и время судебного заседания, куда Вас пригласят повесткой по почте или иным способом. 

В судебном заседании необходимо участвовать лично или отправить вместо себя юриста по доверенности, затем после истечения времени на обжалование нужно получить на руки решение суда.

Важно! Решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению. Это значит, что при необходимости можете сразу просить суд выдать Вам исполнительный лист, не дожидаясь прохождения срока обжалования.

3. Как будет применяться закон?

Изменения только вступят в силу в конце месяца, и конечно, пока лишь можно строить предположения по поводу того, как они будут применяться на практике.

Однако уже сейчас понятно, что суд будет устанавливать сумму алиментов, учитывая материальное и семейное положение как Истца, так и Ответчика, как делал это при определении суммы дополнительных алиментов на лечение ребенка.

Это значит, что в суде будут исследоваться следующие факты: размер дохода Истца и Ответчика, семейное положение и наличие других детей или иждивенцев и др.

В статье 86 СК РФ эти важные обстоятельства не ограничены, то есть это могут быть “и другие заслуживающие внимания интересы сторон”.

Также суд будет устанавливать алименты только в твердой денежной сумме, то есть ни о каких процентах от дохода речи не идет.

Вопросы вызывает противоречивость формулировок самой статьи. В п. 1 ст. 86 СК РФ исключительным обстоятельством называется “отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения”, что из буквального толкования можно понять, что по этой статье можно взыскать алименты лишь тогда, когда жилья уже нет и родитель с ребенком вообще не имеют места жительства.

С другой стороны, в п. 2 ст. 86 СК РФ закреплено, что суд может взыскать с родителей уже произведенные дополнительные расходы, так и “расходы, которые необходимо произвести в будущем”.

(1) В каком размере второму родителю нужно будет участвовать в оплате жилья для ребенка?

Необходимо исходить из того, что оба родителя обязаны оплачивать проживание ребенка в равных долях, если обязанность по содержанию матери ребенка судом не установлена дополнительно.

Рассмотрим на примере. Мама проживает с 2 несовершеннолетними детьми и не имеет источника дохода и сбережений, снимает 2х комнатную квартиру и обратилась в суд о взыскании с отца детей дополнительных расходов в сумме месячной платы за съемное жилье.

Суд удовлетворит заявление частично, в твердой сумме, в размере ⅓ таких общих расходов на квартиру, поскольку в квартире проживает 3 человека, а на детей приходится ⅔ таких расходов, при этом расходы отца составят половину от ⅔, т.е. ⅓ об общей платы за съемную квартиру.

(2) Будет ли обязана бывшая супруга оплачивать дополнительные расходы на жилье ребенка, если его место жительства определено с отцом?

Да, будет обязана, так как в этом случае Семейный кодекс РФ не делает разницы между родителями по полу. При отсутствии согласия между матерью и отцом для взыскания таких расходов отец будет обязан обратиться за взысканием в суд.

(3) Будет ли вынужден второй родитель оплачивать ипотеку, взятую родителем, с которым проживают дети?

Статья 86 Семейного кодекса предполагает оплату расходов на проживание детей, а не выкуп вторым родителем недвижимости. Следовательно, родитель будет обязан покрывать лишь половину расходов рыночной цены аренды данной квартиры, в доле, относящейся к его детям.

Поясним на примере. Мама проживает с 3 несовершеннолетними детьми и не имеет источника дохода и сбережений, выплачивает ипотеку за 2х комнатную квартиру, кредит оформлен на неё, как и ипотечная квартира. Мама детей обратилась в суд о взыскании с отца детей допрасходов в сумме ежемесячного ипотечного платежа.

Суд удовлетворит заявление частично, в твердой сумме, в размере ⅜ расходов на квартиру, поскольку в квартире проживает 4 человека, а на детей приходится ¾ таких расходов, при этом расходы отца составят половину от ¾, т.е.

⅜ об общей рыночной платы аренды такой квартиры. В случае, если суд примет рыночную оценку аренды такой квартиры равной 10 000 руб., в этом случае с отца взыщут 3 750 руб. дополнительных расходов ежемесячно (⅜ от 10 000 руб.).

(4) Взыскиваются ли “квартирные алименты” приставами автоматически, если уже взысканы “обычные алименты”?

Нет, необходимо подавать отдельное исковое заявление.

(5) Можно ли взыскать “квартирные алименты” с родителя, если он не выплачивает даже обычные?

Да, конечно. По сути это взыскание дополнительных расходов, и если у отца нет официального дохода, то это не является основанием для отказа судом от взыскания как алиментов в твердой денежной сумме, так и дополнительных расходов.

Как это сделать, раскрыто в наше статье .

(6) Может ли родитель взыскать будущие расходы на проживание ребенка?

Рассмотрим ситуацию, в которой после развода ребенок остался жить с матерью, и они проживают в съемной квартире. Заплата у нее маленькая, и накопить ей ничего не удалось, большая часть зарплаты уходит на аренду квартиры и каждодневные расходы. Придя на работу, она получает Приказ об увольнении.

По условиям договора аренды, если она не заплатит, то через месяц она с ребенком окажется на улице. В банке у нее денег лишь на один месяц аренды жилья, а новую работу она будет искать минимум несколько месяцев.

То есть по факту на данный момент жилье у нее с ребенком еще есть и возникает вопрос — может ли мать уже сейчас подавать исковое заявление в суд на взыскание дополнительных алиментов? Тем более что суд назначит первое заседание минимум через месяц.

Здравый смысл подсказывает, что может, не ждать же ей дня, когда она с ребенком окажется на улице. Тем более если учесть п. 2 ст. 86 СК РФ, позволяющий взыскивать “будущие расходы”.

Однако достаточно ли это будет для суда, увидим только по факту формирования самой судебной  практики.

(7) Может ли родитель ребенка продать квартиру, а после этого заставить другого родителя оплачивать расходы на съемную квартиру в дополнение к “обычным алиментам”?

Предположим, что первый родитель продаст квартиру и пустит деньги не на нужды семьи и не на ребенка, а проиграет их в казино, поучаствует в финансовой пирамиде и др.

В итоге им с ребенком придется арендовать жилье, а зарплата этого не позволяет.

Будет ли в таком случае суд присуждать “квартирные алименты” от второго родителя или рассмотрит вопрос об определении места жительства ребенка со вторым родителем?

Подобные вопросы поступали во время общественного обсуждения законопроекта, и Госдуме РФ пришлось официально опубликовать разъяснения “что данный законопроект не имеет никакого отношения к вопросу о надлежащем или ненадлежащем воспитании детей”. Законодатели утверждают, что цель этого законопроекта состоит в том, чтобы исключить случаи, когда ребенок после развода родителей оставался проживать с тем из них, у которого нет жилья.

И хотя суды в вопросе выбора места жительства ребенка чаще всего отдают предпочтения родителю, к которому больше всего привязан ребенок (особенно маленький), а не более обеспеченному родителю, со вступлением в силу изменений к ст. 86 СК РФ судебная практика может начать формироваться неоднозначно.

5. Образцы документов.

(1) ИСТЦАМ

Образец искового заявления о взыскании денежной суммы на дополнительные расходы в рамках ст. 86 СК РФ  по ссылке.

(2) ОТВЕТЧИКАМ

Образец возражений на исковое заявление о взыскании денежной суммы на дополнительные расходы в рамках ст. 86 СК РФ по ссылке.

Вам может быть интересно:

Источник: https://Kraynev.ru/press-centr/publikacii/vzyskanie-alimentov-i-raskhodov-na-oplatu-zhilya-rebenka-podrobnaya-instruktsiya/

Ваши права
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: