План закупок по 44-ФЗ на будущий год составляется государственными и муниципальными заказчиками, после чего размещается в ЕИС до конца декабря. Размещение плана закупок происходит в соответствии с правилами, приведенными в Постановлении Правительства №908.
Размещение плана закупок
Размещение плана в ЕИС должно обязательно подтверждаться усиленной квалифицированной электронной подписью представителя заказчика, наделенного соответствующими полномочиями. Также посредством электронной подписи в уже размещенный план закупок вносятся корректировки.
План может размещаться как в виде текстового документа, так и в виде графической схемы (п. 16 Постановления №908), но при этом план особых или специализированных закупок должен содержать наименования специфических товаров, работ или услуг по общероссийскому классификатору и ссылки на соответствующие акты органов власти, относящие такие закупки к особым.
Особые и специализированные закупки
Особыми называют закупки, осуществляемые для федеральных нужд и требующие участия поставщиков высокого уровня квалификации и обладающих нужными для исполнения госконтракта возможностями. Правила создания плана таких закупок приведены в Постановлении Правительства №552.
К особым относятся закупки:
- лекарственных препаратов для медучреждений;
- товаров или услуг стоимостью до 300 000 рублей у единственного поставщика (согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
- проводимые культурными учреждениями, целью которых является сохранение культурных ценностей;
- преподавательских услуг для обучения персонала;
- услуг по организации командировок;
- услуг по проведению экскурсий;
- работ по ремонту и обслуживанию нежилых помещений;
- работ по систематизации данных переписи населения.
Также особыми считаются закупки, связанные с предоставлением доступа к международным базам научного цитирования.
В частности, к специализированным относят закупки работ:
- по сохранению исторических памятников;
- по реставрации музеев и исторических зданий;
- по реконструкции капитальных строений, если цена контракта превышает 10 000 000 рублей;
- по проектированию и строительству атомных электростанций и иных атомных объектов.
Составление плана-графика особых и специализированных закупок производится по правилам, установленным ст. 16 44-ФЗ с учетом особенностей, приведенных в Постановлении №552 и в подзаконных актах органов власти, регулирующих деятельность конкретной отрасли.
Составление плана-графика особых закупок
План-график для особых закупок должен включать следующие сведения:
- наименование заказчика;
- код закупки;
- перечень закупаемых товаров, работ или услуг;
- объем выделенного финансирования;
- сроки проведения закупки;
- начальная цена контракта;
- количество этапов поставки товара (выполнения работ или услуг);
- ограничения на участие в закупке.
Если особая закупка является социально значимой, то в плане-графике обязательно должны быть сведения о проводимых общественных слушаниях на тему целесообразности такой закупки.
При заказе работ также указывается размер аванса, выдаваемого подрядчику.
При закупке жизненно важных лекарственных препаратов список лекарств для каждого пациента оформляется в виде отдельной закупки (ч. 2 ст. 83 44-ФЗ).
Отображение особых закупок в ЕИС
После составления и утверждения плана-графика для особых закупок он подлежит размещению в ЕИС отдельной строкой.
Порядок размещения:
- Зайти на портал zakupki.gov.ru с использованием логина и пароля для госуслуг.
- Открыть форму для размещения плана закупок.
- Нажать на кнопку «Добавить объект», после чего перейти по вкладке «Сведения об особых закупках».
- Далее в появившемся на экране поле для объектов закупки нужно выбрать из перечня позицию закупаемого товара, работы или услуги.
- Заполнить обоснование объекта закупки.
- Выбирать предполагаемую дату закупки.
- Заполнить поля для идентификационного кода закупки, объема финансирования и т. д.
- Нажать кнопку «Завершить».
Далее следует обновить страницу и внесенные данные отобразятся в электронном плане-графике.
Если в особые закупки были внесены изменения, то перед корректировкой данных в ЕИС необходимо выпустить приказ, номер которого указывается при обосновании изменений.
Всем привет! У меня такая ситуация: разместил в ЕИС план-график, а изменений после обновления страницы нет никаких! Это ещё не подгрузились сведения или я сделал что-то не так?
Рустам, могли ещё не подгрузиться, а ещё вы могли банально сделать ошибку. Попробуйте внесите сведения ещё раз.
Рустам, ваши данные могли отправиться на перепроверку, гадать можно долго, я рекомендую просто написать в техподдержку ЕИС и выяснить точно.
Добрый день. Я размещала сведения о закупке услуг по реставрации нашего музея, добавила в графу всё, как в инструкции, и мне система не загружает данные, что делать??
Людмила, вы всё перепутали. Реставрация музея — это не особые закупки, это специализированные закупки! Обратитесь к руководителю вашего подразделения для разъяснения ситуации.